各縣市區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門、財政局:
為推進(jìn)我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮市級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展資金對促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的引導(dǎo)作用,按照《綿陽市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及市政府對《2021年度市級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展資金安排方案》批復(fù)的有關(guān)要求,現(xiàn)將《綿陽市2021年度先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展資金申報指南》印發(fā)你們,并就做好資金申報有關(guān)事項通知如下:
一、支持的類別
產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造類、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展類。
二、基本條件
(一)項目在我市實施,承擔(dān)單位為在我市登記注冊、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)(含數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè))。
(二)項目符合國家、省和市產(chǎn)業(yè)政策,項目申報單位財務(wù)管理規(guī)范、制度健全,具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力。
(三)項目申報單位遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面的法律法規(guī)和政策要求,近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故(企業(yè)出具承諾書)。
(四)申報項目投資必須納入我市工業(yè)(含為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè))統(tǒng)計范圍。
(五)列入失信被執(zhí)行名單的企業(yè),以及以前年度項目獲得市級工業(yè)發(fā)展資金支持且因自身原因逾期未驗收的企業(yè),不得申報本年度專項資金。
(六)原則上同一企業(yè)只能申報一個項目;已獲得市級財政資金支持的同一項目不能重復(fù)申報。
三、申報流程
(一)項目申報單位應(yīng)按要求編寫項目申報材料,報送屬地工業(yè)和信息化主管部門審核,并對申報項目建設(shè)內(nèi)容的真實性、申報材料的完整性、申報項目的非重復(fù)性負(fù)主體責(zé)任。
(二)各縣市區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門,嚴(yán)格按照申報指南的要求,指導(dǎo)企業(yè)填報項目資金申報資料。負(fù)責(zé)對申報項目進(jìn)行初審把關(guān),以正式文件推薦上報,并承諾所推薦上報項目真實合規(guī)。
(三)市經(jīng)信局各牽頭科室組織開展項目征集,會同相關(guān)行業(yè)科室對申報材料和項目進(jìn)行初核,并負(fù)責(zé)按程序組織開展項目評審、現(xiàn)場核實、資金安排建議等。
四、申報工作要求
(一)嚴(yán)格審核把關(guān)。各縣市區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門積極組織項目申報,嚴(yán)格執(zhí)行項目申報審核要求,重點(diǎn)審查申報項目、申報資料是否真實有效、完整齊全、符合申報條件等,出具推薦意見。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。項目申報單位應(yīng)按要求提供項目申報材料,對申報項目建設(shè)內(nèi)容的真實性、申報材料的完整性、申報項目的非重復(fù)性負(fù)主體責(zé)任。獲得市級財政專項支持資金后, 應(yīng)專款專用、專賬核算。對違反項目申報規(guī)定的將視情況責(zé)令整改、收回資金,并在3年內(nèi)不得申報市級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金,對出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題按相關(guān)規(guī)定處理。
(三)嚴(yán)格申報紀(jì)律。市、縣兩級有關(guān)工作人員要切實做好項目申報、推薦、現(xiàn)場核實等申報組織工作,不得弄虛作假、玩忽職守、敷衍塞責(zé)。
(四)申報材料須同時報送電子文檔和紙質(zhì)文件。紙質(zhì)申報材料需裝訂成冊(線裝或膠裝,不要使用塑料封皮進(jìn)行裝訂, 封面使用白色條紋紙,內(nèi)以粉色紙做隔頁,書脊注明項目名稱和企業(yè)名稱)一式五份。資料不全或不規(guī)范的不予受理。
(五)相關(guān)申報所需資料附件,請關(guān)注“綿陽工信微報”和 “綿陽民營經(jīng)濟(jì)”微信公眾號,登錄下載。
五、申報截止時間
請各縣市區(qū)(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門按相關(guān)規(guī)定和程序,于2021年11月15日17:00前,將紙質(zhì)文件和電子文檔報送市經(jīng)信局、市財政局。
六、聯(lián)系方式
(一)市經(jīng)信局
1.產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造類
技改投資科 聯(lián)系人:胡 斌 聯(lián)系電話:0816-2243009
2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類
技術(shù)創(chuàng)新科 聯(lián)系人:賈知湘 聯(lián)系電話:0816-2242855
3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展類
園區(qū)經(jīng)濟(jì)科 聯(lián)系人:肖 凱 聯(lián)系電話:0816-2229149
(二)市財政局
經(jīng)濟(jì)建設(shè)科 聯(lián)系人:馬光偉 聯(lián)系電話:0816-2220498
七、監(jiān)督舉報電話
市紀(jì)委監(jiān)委駐市經(jīng)信局紀(jì)檢監(jiān)察組 0816-2928907
市經(jīng)信局機(jī)關(guān)紀(jì)委 0816-2225783
附件:
1.產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項目申報指南
2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目申報指南
3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展項目申報指南
綿陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局
綿陽市財政局
2021年11月4日
附件1
產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項目申報指南
一、支持范圍
聚焦全市工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
二、支持方向
(一)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目。支持投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、技術(shù)含量高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目,同等條件下優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項目和專精特新“小巨人”企業(yè)項目。
(二)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備開展技術(shù)改造,支持企業(yè)數(shù)字化、智能化和綠色化改造,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目。
(三)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持龍頭企業(yè)招引或新建支撐集群發(fā)展項目,重點(diǎn)支持招引或新建的具有建鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈關(guān)鍵性作用的項目。
三、具體要求
(一)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目要符合全市區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,項目固定資產(chǎn)投資2000萬元以上。
(二)數(shù)字化、智能化和綠色化改造項目總投資1000萬元以上,脫貧地區(qū)項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上。
(三)產(chǎn)業(yè)集群項目重點(diǎn)支持四川省大企業(yè)大集團(tuán)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)在綿固定資產(chǎn)投資1億元以上和新招引(新建)具有建鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈關(guān)鍵性作用固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項目。
(四)項目在申報前已開工建設(shè)或已竣工投產(chǎn),其中:在建項目要求在申報前已形成實質(zhì)性投資,前期審批手續(xù)完備合規(guī);竣工項目要求前期審批報建手續(xù)完備合規(guī),在2021年1月1日后竣工,建設(shè)周期原則上不超過3年,申報前主要投資和建設(shè)內(nèi)容已完成。
附件 2
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目申報指南
一、支持范圍
支持企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,引進(jìn)培育發(fā)展需要的技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍,實施技術(shù)創(chuàng)新項目,研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝、獲得知識產(chǎn)權(quán)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等開展行業(yè)應(yīng)用示范,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流合作的重大關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新項目,進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高市場占有率和經(jīng)濟(jì)社會效益。
二、支持方向
支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)和創(chuàng)新研制并實現(xiàn)應(yīng)用示范或產(chǎn)業(yè)化的重大關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新項目。同等條件下優(yōu)先支持“專精特新”企業(yè)的重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項目。
三、申報條件
(一)項目應(yīng)符合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略需求,投入構(gòu)成科學(xué)合理,具備實施所需的技術(shù)、場地、人力資源以及相關(guān)資質(zhì)條件或證明,企業(yè)內(nèi)部立項文件齊備。
(二)支持項目建設(shè)周期為2019年4月-2021年10月,總投入不低于800萬元(農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工紡織、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項目總投入不低于500萬元)且已完成的項目,并提供該項目第三方專項審計報告(帶二維碼)。
附件3
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展項目申報指南
一、支持方向及范圍
(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū)類項目。
聚焦工業(yè)領(lǐng)域“5+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐平臺。支持全市工業(yè)園區(qū)(含園中園)根據(jù)全市規(guī)劃布局的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)或者改造的標(biāo)準(zhǔn)廠房(改造類須為兩層以上),建設(shè)智慧園區(qū)、園區(qū)服務(wù)平臺以及其他配套設(shè)施。
(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類項目。
支持制造企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展服務(wù)型制造。重點(diǎn)支持制造企業(yè)總集成總承包、產(chǎn)品全生命周期管理、個性化定制和工業(yè)設(shè)計、工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)物流及供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)能力提升項目。
二、申報條件
(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū)類項目條件。
1.申報項目須為2019年1月1日后開工建設(shè)或者改造的標(biāo)準(zhǔn)廠房項目,項目前期審批報建手續(xù)完備合規(guī),申報時已通過工程竣工驗收并報建設(shè)行政管理部門備案(省市重點(diǎn)項目可放寬為在建項目)。
2.按照集約節(jié)約用地原則,標(biāo)準(zhǔn)廠房類項目投資不低于1億元,集中規(guī)劃建設(shè)面積不低于20000平方米。
3.智慧園區(qū)、園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)及其它配套設(shè)施類項目投資不低于1000萬元。
(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類項目條件。
1.企業(yè)總集成總承包、產(chǎn)品全生命周期管理、個性化定制類項目在2020年11月1日至2021年10月31日期間其服務(wù)性收入不低于主營業(yè)務(wù)收入30%,總投入不低于1000萬。
2.物流園區(qū)、工業(yè)電商園區(qū)建設(shè)類項目須在2019年1月1日后開工建設(shè),投資不低于3000萬元,項目前期審批報建手續(xù)完備合規(guī),申報時已通過工程竣工驗收并報建設(shè)行政管理部門備案。
3.工業(yè)設(shè)計類項目總投入不低于500萬元。
支持的類