重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)重慶市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用
推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)施方案的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市人民政府辦公廳
2016年9月28日
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕44號(hào)),加快我市品牌建設(shè),發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,釋放消費(fèi)潛力,提升消費(fèi)層次,推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用、企業(yè)主體作用、政府推動(dòng)作用和社會(huì)參與作用,構(gòu)建符合我市產(chǎn)業(yè)特色的品牌體系,發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)重慶品牌的認(rèn)可度,推動(dòng)供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)同步提檔升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年,我市一二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建起“2+3+3”品牌體系(原產(chǎn)和加工兩大農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,國(guó)際化、國(guó)家級(jí)和區(qū)域性三大制造業(yè)品牌體系,文化旅游、大健康和商業(yè)三大生活服務(wù)業(yè)品牌體系),全面增強(qiáng)重慶品牌影響力,提升重慶品牌消費(fèi)占比,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
二、打造重慶品牌增加有效供給
根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),豐富產(chǎn)品品種,提升產(chǎn)品品質(zhì),著力開創(chuàng)品牌,加快供給結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)農(nóng)業(yè)品牌培育專項(xiàng)行動(dòng)。
將提升品質(zhì)作為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)核心,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、品質(zhì)化發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)整體品牌,帶動(dòng)區(qū)域特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.構(gòu)建綠色生態(tài)的原產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。大力推動(dòng)綠色有機(jī)和地理標(biāo)志等品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,重點(diǎn)依托渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),發(fā)展地域特色農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)化發(fā)展設(shè)施蔬菜、有機(jī)蔬菜、特色蔬菜等蔬菜品牌,規(guī)?;l(fā)展榨菜、辣椒、花椒、油茶、油橄欖等特色蔬菜和調(diào)味品品種。豐富發(fā)展榮昌生豬、三峽生態(tài)魚、豐都肉牛、石柱肉兔等肉類產(chǎn)品品牌。差異化發(fā)展臍橙、柚子、晚熟雜柑等錯(cuò)季上市柑橘品種。推動(dòng)茶葉、蠶桑、中藥材、煙葉、筍竹、林木花卉、特色水果等地域文化特征明顯的產(chǎn)品品牌化。(牽頭單位:市農(nóng)委;配合單位:市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局)
2.建設(shè)安全健康的加工農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。依托我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展下游精深加工,打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌,提升產(chǎn)業(yè)增值率和產(chǎn)品附加值。推動(dòng)火鍋底料、烹飪調(diào)料、休閑食品等特色飲食文化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,弘揚(yáng)“重慶味道”品牌文化。提升蔬菜、柑橘、筍竹等特色農(nóng)產(chǎn)品加工比例,做大榨菜、果蔬汁、中成藥、木本油料等高附加值產(chǎn)品品牌。積極發(fā)展竹、藤、木等家居工藝產(chǎn)品品牌,提升原材料價(jià)值。發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè),鞏固卷煙品牌。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局)
(二)制造業(yè)品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),提升品牌認(rèn)可度和溢價(jià)能力,培育新興產(chǎn)業(yè)品牌,搶占產(chǎn)業(yè)先機(jī)。以都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.升級(jí)汽車、電子、裝備等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)品牌,增強(qiáng)國(guó)際影響力。支持整車企業(yè)提升品牌形象,零部件企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量和性能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,建設(shè)國(guó)際重要汽車產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)電子信息企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展上下游芯片、顯示和終端品牌產(chǎn)品,打造國(guó)際知名電子信息產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)摩托車、跨座式單軌交通、風(fēng)電裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,構(gòu)建具有國(guó)際影響力的特色裝備制造基地。積極培育高技術(shù)、高附加值、高增長(zhǎng)的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人及智能裝備、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、航空航天、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)品牌。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局)
2.優(yōu)化材料、化工醫(yī)藥和能源等基礎(chǔ)工業(yè)品牌,融入全國(guó)產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)冶金、建材等傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向新型化、高端化、品牌化發(fā)展,剔除無效低質(zhì)供給,鼓勵(lì)玻纖復(fù)合材料、石墨烯等新材料產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。促進(jìn)聚氨酯、尼龍、聚酯等優(yōu)勢(shì)化工新材料和高效農(nóng)藥、化肥、涂料等特色精細(xì)化工產(chǎn)品集聚化品牌化發(fā)展,優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)化學(xué)藥、生物藥、醫(yī)療器械及耗材等企業(yè)開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,構(gòu)建醫(yī)藥健康品牌集群。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家級(jí)頁巖氣示范區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局)
3.做強(qiáng)家電、服裝、輕工等消費(fèi)產(chǎn)業(yè)品牌,提升居民消費(fèi)品質(zhì)。鼓勵(lì)家電企業(yè)掌握核心技術(shù),發(fā)展智慧家電產(chǎn)品,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。挖掘渝繡苗繡、綦江版畫、榮昌夏布、城口漆器等傳統(tǒng)文化工藝品品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持服裝企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品設(shè)計(jì),豐富面料種類,形成舒適、時(shí)尚、個(gè)性的“渝派時(shí)裝”品牌特色。建設(shè)大足五金、奉節(jié)眼鏡、墊江鐘表等文化特色輕工產(chǎn)業(yè),提升品牌集聚度。做強(qiáng)梁平塑料、永川造紙、巴南日化等生活特色輕工產(chǎn)業(yè),滿足居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市文化委、市質(zhì)監(jiān)局)
(三)生活服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
豐富服務(wù)業(yè)門類,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,針對(duì)不同功能區(qū)域大力發(fā)展差異化服務(wù)業(yè)品牌,改善生活服務(wù)品質(zhì),培育發(fā)展一批新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,助推我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.打造文化旅游品牌提升城市形象。強(qiáng)化大足石刻、仙女山、金佛山、長(zhǎng)江三峽、釣魚城、白鶴梁等世界自然、文化遺產(chǎn)或準(zhǔn)世界自然、文化遺產(chǎn)品牌保護(hù)和開發(fā),擴(kuò)大紅巖文化品牌影響力,打造“二戰(zhàn)遠(yuǎn)東指揮中心”抗戰(zhàn)歷史文化品牌,挖掘巴渝悠久傳統(tǒng)歷史文化品牌,升級(jí)重慶現(xiàn)代文化品牌。依托我市特色和優(yōu)勢(shì)旅游資源,圍繞“山水之都,美麗重慶”旅游主題,以山水都市、歷史文化、世界遺產(chǎn)、觀光休閑度假、森林體驗(yàn)養(yǎng)生等為發(fā)展重點(diǎn),打造渝東北旅游金三角和渝東南旅游長(zhǎng)廊等旅游集群品牌,提高西部動(dòng)漫節(jié)、重慶文博會(huì)、重慶演出季等文化活動(dòng)的品牌影響力,建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地。(牽頭單位:市文化委、市旅游局;配合單位:市發(fā)展改革委)
2.發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)品牌服務(wù)市民生活。依托我市豐富的醫(yī)療資源,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力,擴(kuò)大“重醫(yī)”“三軍醫(yī)大”等醫(yī)療品牌影響力和服務(wù)范圍,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。推動(dòng)社區(qū)綜合服務(wù),培育一批集家政、兒童托管和居家養(yǎng)老服務(wù)為一體的生活服務(wù)中心品牌。進(jìn)一步完善奧體中心等公共體育場(chǎng)館設(shè)施,提升重慶國(guó)際馬拉松賽、長(zhǎng)壽湖國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽等賽事品質(zhì)和影響力,積極申辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平賽事,加強(qiáng)賽事品牌資產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用。積極發(fā)展體育用品產(chǎn)銷、體育旅游、體育電子競(jìng)技等新業(yè)態(tài)品牌。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市體育局;配合單位:市發(fā)展改革委)
3.豐富商業(yè)品牌方便市民消費(fèi)。打造國(guó)家中心城市商業(yè)形象窗口和國(guó)內(nèi)重要商旅消費(fèi)目的地,建設(shè)解放碑等6大商圈品牌,朝天門來福士廣場(chǎng)等3大觀光型商業(yè)地標(biāo),布局6大新興零售商業(yè)地標(biāo),在8個(gè)邊貿(mào)區(qū)縣(自治縣)推進(jìn)省級(jí)邊貿(mào)中心建設(shè)。培育“渝洽會(huì)”、汽車展、房交會(huì)等一批會(huì)展品牌,發(fā)展一批龍頭會(huì)展企業(yè),鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)參與國(guó)際展覽協(xié)會(huì)等國(guó)際組織認(rèn)證,推進(jìn)悅來會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。弘揚(yáng)以重慶火鍋等為代表的“渝菜”飲食文化,打造一批國(guó)家級(jí)特色美食街(城),鼓勵(lì)餐飲行業(yè)整合發(fā)展,培育一批全國(guó)知名的餐飲品牌。(牽頭單位:市商務(wù)委;配合單位:市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市食品藥品監(jiān)管局)
三、引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)
建立健全基本公共服務(wù)體系,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提振居民消費(fèi)信心,擴(kuò)大基本消費(fèi);學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展個(gè)性消費(fèi),滿足不斷升級(jí)的居民消費(fèi)需求,引導(dǎo)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)。
(一)健全公共服務(wù)促進(jìn)基本消費(fèi)工程。
推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障社會(huì)就業(yè)。促進(jìn)城市居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,減少市民后顧之憂。規(guī)范市場(chǎng),打擊計(jì)量欺詐,維持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣商品整治,宣傳普及產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)品牌產(chǎn)品的認(rèn)知和認(rèn)可度。適時(shí)恢復(fù)“汽車下鄉(xiāng)”“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村品牌產(chǎn)品消費(fèi)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),支持易地扶貧搬遷,推動(dòng)人口向都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)聚集,釋放消費(fèi)潛力。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市農(nóng)委、市人力社保局、市文化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
(二)豐富多元供給升級(jí)個(gè)性消費(fèi)工程。
鼓勵(lì)居民根據(jù)個(gè)性健康、綠色環(huán)保、方便快捷的生活需求,升級(jí)生活方式,改善生活品質(zhì)。完善基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持電商及連鎖商業(yè)企業(yè)打造城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)物流體系,改進(jìn)消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假、體育建設(shè)、文化娛樂等多種形式的服務(wù)業(yè)發(fā)展,豐富市民個(gè)性消費(fèi)渠道。依托夏令營(yíng)等形式,推動(dòng)職業(yè)技能、文化藝術(shù)、衛(wèi)生健康等專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)。合理開發(fā)航空、游艇、探險(xiǎn)等高端消費(fèi)服務(wù)業(yè),滿足高端消費(fèi)需求。(牽頭單位:市商務(wù)委;配合單位:市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市體育局)
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)品牌消費(fèi)
完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立品牌評(píng)價(jià)體系,提供品牌建設(shè)依據(jù),樹立誠(chéng)信意識(shí),提升品牌可信度,加大重慶品牌宣傳推廣力度,引導(dǎo)市民積極消費(fèi)重慶品牌,實(shí)現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)同步升級(jí)。
(一)提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善品牌評(píng)價(jià)體系行動(dòng)。
強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系。健全糧食、蔬菜、食用油等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持和問責(zé)制度建設(shè),實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對(duì)比提升工程,規(guī)范服務(wù)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)水平。提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極制定頁巖氣、休閑食品、汽車零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),力推升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)制定高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與制定國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建立各領(lǐng)域各層級(jí)品牌評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量品牌評(píng)價(jià),針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)特性開展地方質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)工作。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局)
(二)構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系提升品牌誠(chéng)信度行動(dòng)。
結(jié)合全市社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信管理體系,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)采集,整合現(xiàn)有信息資源,建立企業(yè)信用檔案,逐步加大信息開發(fā)利用力度。將信用記錄作為評(píng)選“重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)”“重慶市名牌產(chǎn)品”“重慶市著名商標(biāo)”等的重要參考,相關(guān)企業(yè)的信用信息通過“信用重慶”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)等平臺(tái)依法進(jìn)行公示。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià),發(fā)布企業(yè)信用報(bào)告,督促企業(yè)堅(jiān)守誠(chéng)信底線,提高信用水平,樹立良好企業(yè)形象。(牽頭單位:市工商局;配合單位:市發(fā)展改革委、人行重慶營(yíng)管部)
(三)宣傳推廣重慶品牌促進(jìn)重慶品牌消費(fèi)行動(dòng)。
依托電視臺(tái)、電臺(tái)及平面、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大重慶品牌宣傳力度,展示產(chǎn)品品牌文化、時(shí)尚理念和優(yōu)秀品質(zhì),提高品牌認(rèn)知度和認(rèn)可度。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品宣傳信息冠以“重慶”特征,形成“品牌重慶”協(xié)同效應(yīng)。積極參與國(guó)家對(duì)外品牌宣傳活動(dòng),依托重點(diǎn)出入境口岸、“渝新歐”鐵路、博覽會(huì)等對(duì)外窗口設(shè)置重慶品牌展示區(qū),擴(kuò)大知名度。設(shè)立“重慶品牌周”,聯(lián)合本地知名品牌企業(yè)和媒體,講好品牌故事,開展重慶品牌巡回宣傳和展銷活動(dòng),擴(kuò)大品牌影響力。支持商場(chǎng)、批發(fā)零售企業(yè)提高自主品牌商品比例,擴(kuò)大自主品牌、重慶品牌、定制化商品比重。鼓勵(lì)居民消費(fèi)重慶品牌產(chǎn)品和服務(wù),落實(shí)國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策,研究制定促進(jìn)我市居民消費(fèi)的支持政策,增強(qiáng)重慶品牌競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。(牽頭單位:市文化委、市商務(wù)委;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)委、市地稅局、市國(guó)稅局)
五、保障措施
(一)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加大創(chuàng)新投入,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷推出新產(chǎn)品,改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量和性能,為企業(yè)打造品牌提供原動(dòng)力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加大品牌戰(zhàn)略研究力度,研究品牌培育提升推廣機(jī)制,探索供需結(jié)構(gòu)協(xié)同升級(jí)機(jī)制,加快本地品牌發(fā)展壯大。加大品牌領(lǐng)域人才培育引進(jìn)力度,完善評(píng)價(jià)體系。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科委、市人力社保局)
(二)優(yōu)化政策環(huán)境。
創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,規(guī)范各類品牌的評(píng)比與管理,形成全市品牌管理體系。健全品牌發(fā)展的法規(guī)規(guī)章制度體系,支持、引導(dǎo)和保護(hù)重慶品牌建設(shè)和消費(fèi)。建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)線上線下商品監(jiān)管全覆蓋。切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,特別是關(guān)系市民生命安全和身體健康的食品、藥品。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),打擊各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(牽頭單位:市工商局;配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府法制辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(三)強(qiáng)化激勵(lì)措施。
充分發(fā)揮政府各類基金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,支持企業(yè)加快品牌建設(shè)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等質(zhì)押貸款。研究支持重慶品牌發(fā)展的財(cái)政政策,設(shè)立品牌發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)重慶品牌的推廣、營(yíng)銷給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。(牽頭單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融辦)
(四)建立工作機(jī)制。
建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。市發(fā)展改革委要加強(qiáng)指導(dǎo),各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況制定本地區(qū)、本部門、本單位落實(shí)措施,著力強(qiáng)化重慶品牌建設(shè),推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
重慶市人民政府辦公廳
2016年9月28日