各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門:
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)我省以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(下稱示范企業(yè))在區(qū)域創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引領(lǐng)與示范作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范示范企業(yè)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號(hào)),結(jié)合四川省實(shí)際,制定了《四川省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定辦法》,現(xiàn)予公布,自2021年11月15日起實(shí)施。《四川省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(川經(jīng)信技創(chuàng)〔2017〕301號(hào))同時(shí)廢止。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2021年10月15日
四川省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)我省以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱示范企業(yè))在區(qū)域創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引領(lǐng)與示范作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范示范企業(yè)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號(hào)),結(jié)合四川省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 示范企業(yè)是指工業(yè)行業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向引領(lǐng)作用的企業(yè)。
第三條 示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置資源,規(guī)范、有序推進(jìn)。
第四條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)全省示范企業(yè)的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。
第二章 認(rèn) 定
第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次。企業(yè)自愿申請(qǐng)認(rèn)定。
第六條 申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具有四川省境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;
(二)擁有經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心;
(三)在省內(nèi)建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權(quán);
(四)擁有有效發(fā)明專利3項(xiàng)以上,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)際應(yīng)用成效顯著;
(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有的高級(jí)專家及博士5人以上,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)一般應(yīng)是從業(yè)人數(shù)的5%以上,企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值1000萬元以上。
第七條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。連續(xù)3年企業(yè)研發(fā)投入占年?duì)I業(yè)收入比例3%以上,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。新產(chǎn)品、新技術(shù)(工藝)開發(fā)能力強(qiáng),在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,或省級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍(產(chǎn)品)企業(yè)等高成長(zhǎng)性企業(yè)。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,已形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中享有較高知名度。
(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,營業(yè)收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭,現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力。積極實(shí)施技術(shù)改造,具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力,在產(chǎn)品研發(fā)、提高質(zhì)量、節(jié)能減排、提高效率和效益等方面具有較強(qiáng)示范作用。
(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
第三章 工作程序
第八條 認(rèn)定申請(qǐng)
企業(yè)向所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,按照有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申報(bào)材料及審核意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第九條 組織評(píng)審
(一)經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。
(二)依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(三)經(jīng)濟(jì)和信息化廳依據(jù)專家評(píng)審意見及現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行綜合審查后,將擬認(rèn)定名單在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第十條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定并予以公布。
第四章 運(yùn)行監(jiān)督
第十一條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)示范企業(yè)每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。對(duì)合格的示范企業(yè)予以確認(rèn),不合格的予以撤銷并發(fā)布有關(guān)公告。
第十二條 企業(yè)上報(bào)的材料和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。對(duì)已認(rèn)定的示范企業(yè),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,除撤銷其示范企業(yè)稱號(hào)外,三年內(nèi)不得重新申請(qǐng),并暫停其所在市(州)下一年度申報(bào)工作。
第十三條 示范企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后90日內(nèi)由各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門將有關(guān)情況報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第十四條 推薦申報(bào)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單,原則上從省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)中產(chǎn)生。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2021年11月15日起施行,有效期5年。