重慶市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年1月8日
附件
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>》和《十七部門(mén)關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》，對(duì)標(biāo)國(guó)家和我市“十四五”時(shí)期改革發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，幫助中小企業(yè)紓難解困、推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
（一）簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦程序。進(jìn)一步深化“證照分離”改革，逐步實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋；全面落實(shí)渝快辦，優(yōu)化網(wǎng)上辦理程序和手續(xù)，實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人力社保開(kāi)辦事項(xiàng)一網(wǎng)填報(bào)、一次提交、同步辦理，構(gòu)建開(kāi)辦企業(yè)綜合窗口，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設(shè)備一窗出件。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
（二）縱深推進(jìn)“放管服”改革。壓縮企業(yè)設(shè)立登記、行政許可審批等工作辦理時(shí)限，推行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)登記，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)“自主選擇、即查即得”。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、環(huán)評(píng)制度改革，落實(shí)環(huán)境影響登記表備案制，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限一半以上。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，公正公平對(duì)待中小企業(yè)，破除不合理門(mén)檻和限制，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)和各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)管。推行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行“一次抽查、全面體檢”，建立“約談?wù)]勉”“預(yù)警提示”等制度。注重“執(zhí)法”與“服務(wù)”相結(jié)合，執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。依法采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施時(shí)，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。全面推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管，避免對(duì)中小企業(yè)采取簡(jiǎn)單粗暴處理措施，對(duì)“一刀切”行為嚴(yán)肅查處。 （市司法局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（四）建立中小企業(yè)政策發(fā)布平臺(tái)和技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。建立全市統(tǒng)一的中小企業(yè)政策信息跨部門(mén)發(fā)布平臺(tái)，匯集國(guó)家、各部委、市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣涉及中小企業(yè)相關(guān)政策、措施、信息，利用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)，在一個(gè)平臺(tái)上統(tǒng)一發(fā)布、解讀、宣傳，自動(dòng)為企業(yè)匹配相關(guān)政策并及時(shí)推送，提高政策知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。組織一批聚焦中小企業(yè)研究和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家充實(shí)中小企業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)，多種形式為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、技術(shù)診斷、解決生產(chǎn)難題。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（五）打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，落實(shí)一定比例的工業(yè)用地規(guī)劃建設(shè)一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持有條件的區(qū)縣利用工業(yè)園區(qū)外的現(xiàn)有規(guī)劃工業(yè)用地，打造產(chǎn)業(yè)定位清晰、企業(yè)相對(duì)集中的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)利用閑置工業(yè)廠房、商務(wù)樓宇、科研樓宇培育打造樓宇產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微企孵化園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等，對(duì)入駐的中小微企業(yè)提供低成本經(jīng)營(yíng)空間和水、電、氣、運(yùn)等方面的要素保障。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)高效的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務(wù)。各級(jí)財(cái)政要對(duì)入駐企業(yè)優(yōu)、解決就業(yè)多、服務(wù)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)績(jī)效好的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局）
二、強(qiáng)化融資服務(wù)
（六）擴(kuò)大中小企業(yè)信貸總量。綜合運(yùn)用支小再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，引導(dǎo)商業(yè)銀行增加小微企業(yè)信貸投放量。建立差異化小微企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開(kāi)透明，保持小微企業(yè)貸款利率定價(jià)合理水平。推進(jìn)普惠金融體系建設(shè)，深化大中小型銀行普惠金融事業(yè)部改革和發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展便利續(xù)貸業(yè)務(wù)和信用貸款，增加小微企業(yè)首貸、中長(zhǎng)期貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等，開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資，加強(qiáng)銀稅互動(dòng)。健全商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，將商業(yè)銀行小微企業(yè)服務(wù)情況與資本補(bǔ)充、金融債發(fā)行、宏觀審慎評(píng)估（MPA）考核、金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人考核及提任掛鉤。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索建立授信盡職免責(zé)負(fù)面清單制度。督促商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)部信貸資源配置和考核激勵(lì)機(jī)制，單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，改進(jìn)貸款服務(wù)方式。（市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局、人行重慶營(yíng)管部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（七）創(chuàng)新融資服務(wù)方式。大力開(kāi)展商業(yè)價(jià)值信用貸款和知識(shí)價(jià)值信用貸款工作，不斷優(yōu)化完善評(píng)價(jià)模式和評(píng)價(jià)體系，逐步擴(kuò)大合作區(qū)縣和合作銀行。優(yōu)化完善轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制和小額票據(jù)貼現(xiàn)中心辦理程序，為中小企業(yè)融資解困紓難。加強(qiáng)與國(guó)家融資擔(dān)?；鸬暮献?，用好用活國(guó)家融擔(dān)基金分險(xiǎn)政策，搭建專(zhuān)注于小微、“三農(nóng)”發(fā)展的政策性融資擔(dān)保體系，強(qiáng)化銀擔(dān)合作，充分發(fā)揮擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償?shù)日咝?yīng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。（市財(cái)政局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局、人行重慶營(yíng)管部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（八）鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資。加快推進(jìn)企業(yè)改制，引導(dǎo)企業(yè)在OTC、新三板掛牌，爭(zhēng)取“新三板投融通”加快落地，鼓勵(lì)引導(dǎo)掛牌公司用好用足新融資工具，用好民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券投資力度。推動(dòng)重慶股轉(zhuǎn)中心進(jìn)一步完善提升“中小企業(yè)全鏈條價(jià)值服務(wù)體系”，幫助企業(yè)規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)提供融資、融智等服務(wù)。（市金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
三、降低經(jīng)營(yíng)成本
（九）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)落實(shí)好增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅等政策。全面貫徹落實(shí)《重慶市降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，切實(shí)減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)減免措施，本市設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行零收費(fèi)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力社保局、重慶市稅務(wù)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十）降低企業(yè)用地成本。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)，按照土地利用總體規(guī)劃合理選址，減輕企業(yè)用地成本負(fù)擔(dān)。在不改變用途的前提下，中小企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。（市規(guī)劃自然資源局牽頭負(fù)責(zé)）
（十一）降低企業(yè)物流成本。運(yùn)用“智能+”技術(shù)建立物流配送平臺(tái)，提升物流效率，降低企業(yè)物流成本；發(fā)展運(yùn)輸新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)融入樓宇產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地發(fā)展，探索“倉(cāng)儲(chǔ)+配送”一體化模式、“區(qū)域性供應(yīng)鏈”服務(wù)模式，支持快遞企業(yè)建設(shè)公共倉(cāng)儲(chǔ)，為小微企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。全面實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度，清單之外一律不得收費(fèi)。（市政府口岸物流辦、市交通局、市郵政管理局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十二）降低企業(yè)用能成本。落實(shí)國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)政策，提高電力審批效率，對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)用電大戶(hù)放寬條件，享受直購(gòu)電交易政策，將專(zhuān)精特新“隱型冠軍”企業(yè)納入低電價(jià)補(bǔ)貼范圍。選取有條件的樓宇產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地探索開(kāi)展“智能配電網(wǎng)”試點(diǎn)示范建設(shè)，降低運(yùn)營(yíng)成本和綜合電價(jià)。降低部分區(qū)縣偏高的配氣價(jià)格，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)繼續(xù)執(zhí)行配氣價(jià)格優(yōu)惠。對(duì)符合條件的中小微企業(yè)免收水表安裝費(fèi)。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城市管理局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十三）著力解決拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題。建立完善中小企業(yè)拖欠賬款投訴受理工作機(jī)制，制定處理中小企業(yè)投訴的具體程序和規(guī)則。定期通報(bào)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)情況及典型案例。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府要切實(shí)履行職責(zé)，督促欠款責(zé)任人制定清償計(jì)劃，對(duì)欠款“限時(shí)清零”。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
四、提高創(chuàng)新能力
（十四）引導(dǎo)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。完善“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)扶持政策，培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專(zhuān)精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。大力培育制造業(yè)全球“單項(xiàng)冠軍”，提升企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平。綜合運(yùn)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)準(zhǔn)備金補(bǔ)助等普惠性財(cái)稅政策和科技創(chuàng)新券等政策支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作等創(chuàng)新活動(dòng)。支持“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)提檔升級(jí)和品牌推廣。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（十五）推進(jìn)智能化發(fā)展。大力普及數(shù)字化裝備，推動(dòng)信息管理系統(tǒng)集成應(yīng)用，重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工等行業(yè)中小企業(yè)開(kāi)展智能化改造升級(jí)；引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用研發(fā)設(shè)計(jì)、制造執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流管理等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)集成應(yīng)用。支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”，使用第三方云計(jì)算服務(wù)或平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)，降低企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)成本。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（十六）強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)。推動(dòng)建立市中小企業(yè)創(chuàng)新公共研發(fā)中心，為中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。加快推進(jìn)我市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，進(jìn)一步完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，全面提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)建立專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)品公共發(fā)布平臺(tái)，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)科研院所和大型企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室為中小企業(yè)開(kāi)放，提供專(zhuān)業(yè)性?xún)x器和設(shè)施租賃使用。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（十七）促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)合作和國(guó)家重大項(xiàng)目的實(shí)施，參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定；鼓勵(lì)中小企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，深化上下游產(chǎn)品采購(gòu)、協(xié)作配套和協(xié)同管理，提高協(xié)作配套能力；鼓勵(lì)大企業(yè)建立開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)積極會(huì)同大企業(yè)共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的分享制造平臺(tái)，有效對(duì)接大企業(yè)閑置資源和中小企業(yè)閑置產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈制造能力集成整合、在線(xiàn)共享和優(yōu)化配置。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（十八）實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程。加快培育高價(jià)值專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航中心。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)、預(yù)警、代理、托管等服務(wù)。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)）
五、提升公共服務(wù)
（十九）完善公共服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化完善以市級(jí)樞紐平臺(tái)為核心、以區(qū)縣窗口平臺(tái)為骨干、以產(chǎn)業(yè)窗口平臺(tái)、市級(jí)示范平臺(tái)為支撐的全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。著力培育一批運(yùn)營(yíng)規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、信譽(yù)良好的示范平臺(tái)，帶動(dòng)全市服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)提升服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。各區(qū)縣政府要大力扶持平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮窗口平臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)作用和服務(wù)功能集聚效果，為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立完善中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（二十）支持對(duì)外合作交流。搭建企業(yè)對(duì)外展示交流平臺(tái)，支持市內(nèi)中小企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)或重要經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；支持企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”開(kāi)展對(duì)外投資考察、合資合作；鼓勵(lì)支持園區(qū)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)開(kāi)展招商引資工作。積極推進(jìn)中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市招商投資局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（二十一）加強(qiáng)人才培育。積極培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型中小企業(yè)人才隊(duì)伍，加大高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等人才培訓(xùn)力度；加大本土創(chuàng)新人才培育力度，培養(yǎng)一批技能型“工匠”、專(zhuān)業(yè)型“職業(yè)經(jīng)理人”、創(chuàng)新型“企業(yè)家”。提高民營(yíng)、中小企業(yè)人才獲得感、地位，促進(jìn)人才發(fā)展和流動(dòng)。搭建智力集聚共享平臺(tái)，建立中小企業(yè)難題咨詢(xún)工作機(jī)制，幫助中小企業(yè)解疑釋惑，提高競(jìng)爭(zhēng)力。（市人力社保局牽頭負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（二十二）加強(qiáng)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行分析。健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期發(fā)布中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立中小企業(yè)融資狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，編制中小微企業(yè)金融條件指數(shù)。加強(qiáng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)化分析和運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)運(yùn)行分析水平。探索利用大數(shù)據(jù)等手段開(kāi)展中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。完善《中小企業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》手冊(cè)，研究編制中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)。（市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
六、加強(qiáng)組織保障
（二十三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮重慶市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，各區(qū)縣政府要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)同，形成支持中小企業(yè)發(fā)展合力。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
（二十四）加大財(cái)政扶持力度。市級(jí)財(cái)政安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系、融資服務(wù)體系、發(fā)展載體建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金向小型微型企業(yè)傾斜。各區(qū)縣應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持中小微企業(yè)發(fā)展。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，采取預(yù)算預(yù)留、消除門(mén)檻、評(píng)審優(yōu)惠等手段，落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。（市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）
（二十五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)有政策開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，建立發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作落實(shí)情況。每年對(duì)中小微企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)突出的區(qū)縣予以資金激勵(lì)。（市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)）
重慶市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年1月8日印發(fā)
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