各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,在切實(shí)抓好疫情防控工作的前提下,千方百計(jì)做好為外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)積極幫助外資企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在做好防控工作的前提下,按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排,協(xié)助做好復(fù)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,大力支持外資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品類外資企業(yè),要按照統(tǒng)一部署特事特辦,迅速組織復(fù)工達(dá)產(chǎn)、全力滿足需求。積極協(xié)助企業(yè)采購(gòu)必要防護(hù)物資;指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,編制疫情應(yīng)對(duì)工作方案,嚴(yán)格做好各項(xiàng)內(nèi)部防控工作。深入了解企業(yè)用工需求,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接,加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度。協(xié)調(diào)幫助解決外資企業(yè)復(fù)產(chǎn)存在的困難,妥善處理外資企業(yè)投訴。切實(shí)關(guān)心企業(yè)在華工作的外籍員工及家屬的生活,幫助做好防護(hù)工作。
(二)加強(qiáng)外資大項(xiàng)目服務(wù)保障。密切跟蹤在談外資大項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)了解外商決策進(jìn)展,加大溝通力度,積極促成投資合作,推動(dòng)項(xiàng)目盡早簽約落地。推動(dòng)在建外資大項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),建立政務(wù)服務(wù)快速通道,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度,保障企業(yè)投資按計(jì)劃進(jìn)行,把疫情影響降到最低。建立健全重點(diǎn)外資大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制,不添亂、多幫忙,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,開(kāi)展全流程對(duì)接服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難。
(三)創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式。針對(duì)當(dāng)前人員流動(dòng)受阻等難題,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),整合各類招商資源,積極通過(guò)網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式推進(jìn)網(wǎng)上招商,持續(xù)不斷推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。進(jìn)一步完善招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù),篩選一批有吸引力、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目上網(wǎng)發(fā)布,與外商做好前期對(duì)接。充分利用國(guó)家和各地海外招商機(jī)構(gòu)平臺(tái),加大投資環(huán)境和合作項(xiàng)目宣傳推介力度;加強(qiáng)與境外各類商協(xié)會(huì)等中介組織合作,積極開(kāi)展委托招商、以商招商,組織靈活多樣的招商活動(dòng),爭(zhēng)取一批新項(xiàng)目簽約落地。
(四)因地制宜精準(zhǔn)幫扶。與各地市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好外商投資信息報(bào)告制度,確保信息報(bào)告及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。優(yōu)化和加強(qiáng)外資統(tǒng)計(jì)工作;充分運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)研判和預(yù)警,及時(shí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響情況;強(qiáng)化與各地外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外國(guó)商會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)了解會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和投資動(dòng)向,有針對(duì)性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。聚焦疫情對(duì)各類外資企業(yè)的不同影響,分類施策,一企一策,會(huì)同相關(guān)部門采取精準(zhǔn)幫扶措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
(五)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))等法規(guī)政策,加強(qiáng)宣傳解讀,營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。梳理國(guó)家和各地近期出臺(tái)的各類援企穩(wěn)崗政策,指導(dǎo)外資企業(yè)用好用足財(cái)政、金融、稅收、社保、就業(yè)以及政府采購(gòu)等各類幫扶解困政策,做到內(nèi)外資企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁,最大限度減少疫情影響。各地要盡快編制和公布外商投資指引,發(fā)布辦事指南、項(xiàng)目信息和相關(guān)數(shù)據(jù)信息等,為外商投資提供服務(wù)和便利,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
各地商務(wù)主管部門要統(tǒng)一思想,提高站位,建立健全疫情應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作方法,真正把精力用到協(xié)調(diào)解決外資領(lǐng)域應(yīng)對(duì)疫情遇到的緊迫問(wèn)題上;加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng),高度重視協(xié)調(diào)配合和信息共享,疫情防控期間要及時(shí)報(bào)送穩(wěn)外資工作情況,在疫情應(yīng)對(duì)、外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、形勢(shì)研判等方面保持密切溝通。對(duì)外資企業(yè)當(dāng)前復(fù)工或經(jīng)營(yíng)中的困難進(jìn)行摸底,整理分析后與其它有關(guān)情況一并反饋商務(wù)部(外資司)。
商務(wù)部辦公廳
2020年2月7日