長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 關(guān)于成立長(zhǎng)壽區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審 工作組的通知
各辦、局、中心、公司,各入駐企業(yè):
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)我市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕84號(hào))、《重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室關(guān)于做好我市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審工作的通知》(渝科局發(fā)〔2019〕110號(hào))、《重慶市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審工作規(guī)范》(渝科局發(fā)〔2020〕2號(hào))等精神,為規(guī)范長(zhǎng)壽區(qū)全域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審工作,扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,經(jīng)研究決定成立長(zhǎng)壽區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審工作組(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審工作組”),開展長(zhǎng)壽區(qū)全域的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評(píng)審工作組構(gòu)成
組 長(zhǎng):巴川江 長(zhǎng)壽區(qū)委副書記、長(zhǎng)壽區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任
副組長(zhǎng):冉 洪 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任
成 員:區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)局主要負(fù)責(zé)人。
評(píng)審工作組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心,辦公室成員由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)局相關(guān)人員組成。
二、工作組的職責(zé)
(一)宣傳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的相關(guān)政策;
(二)積極推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)、培育、管理等相關(guān)工作;
(三)研究制定扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策措施;
(四)組織符合條件的居民企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;
(五)預(yù)算年度工作經(jīng)費(fèi),組織開展高新技術(shù)企業(yè)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查;
(六)及時(shí)提請(qǐng)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)審定擬推薦認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單;
(七)協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題;
(八)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)壽區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局開展高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理工作;
(九)辦理市認(rèn)定辦公室委托給長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的其他事項(xiàng)。
三、工作內(nèi)容及流程
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、區(qū)科技局負(fù)責(zé)建立長(zhǎng)壽區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,評(píng)審工作組應(yīng)結(jié)合轄區(qū)科技型企業(yè)基本情況針對(duì)入庫(kù)企業(yè)開展相應(yīng)培育工作。
(二)組織企業(yè)申請(qǐng)。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)根據(jù)市認(rèn)定辦公室的申報(bào)通知,由評(píng)審工作組組織長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)的居民企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合認(rèn)定條件的企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記,在線提出認(rèn)定申請(qǐng)和提交申請(qǐng)材料,長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)所屬企業(yè)向長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心提交書面申請(qǐng)資料,長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)外的企業(yè)向區(qū)科技局提交書面申請(qǐng)資料。
(三)推薦申報(bào)企業(yè)。區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)財(cái)務(wù)局共同對(duì)企業(yè)的資格條件和書面申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查后,向長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)書面提交《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審?fù)扑]函》,由長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)匯總形成《高新技術(shù)企業(yè)線下申報(bào)名單》。
(四)確定參評(píng)企業(yè)。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)提請(qǐng)市認(rèn)定辦公室反饋《高新技術(shù)企業(yè)線上申報(bào)名單》,與《高新技術(shù)企業(yè)線下申報(bào)名單》比對(duì)后,形成《高新技術(shù)企業(yè)參評(píng)名單》。
(五)認(rèn)定評(píng)審分組。評(píng)審工作組在市認(rèn)定辦公室指導(dǎo)下利用“重慶市高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審系統(tǒng)”對(duì)參評(píng)企業(yè)按照所屬高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分組,并根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定匹配評(píng)審專家。
(六)組織專家評(píng)審。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際工作需要,由評(píng)審工作組采取會(huì)議評(píng)審或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式,對(duì)參評(píng)企業(yè)以網(wǎng)上申請(qǐng)資料為主、書面申請(qǐng)資料為輔進(jìn)行評(píng)審,由專家組對(duì)參評(píng)企業(yè)逐一出具簽名的書面評(píng)審意見。
(七)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)。專家評(píng)審結(jié)束后,長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)告知市認(rèn)定辦公室。市認(rèn)定辦公室按照不低于10%的比例,在通過專家評(píng)審的企業(yè)中隨機(jī)確定現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)名單,由長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)組織專家評(píng)審工作組,對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具簽名的現(xiàn)場(chǎng)核查匯總意見。其中,不同意推薦認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,應(yīng)注明具體的原因,以便企業(yè)咨詢時(shí)答復(fù)。
(八)確定推薦企業(yè)。通過專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查程序的企業(yè)由評(píng)審工作組提請(qǐng)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)進(jìn)行綜合審查,由長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)形成推薦認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的名單后,致函商請(qǐng)市認(rèn)定辦公室報(bào)至全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(九)備案發(fā)證。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)推薦備案的企業(yè),經(jīng)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示無異議、進(jìn)入備案名單的,由長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)根據(jù)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求制作并發(fā)放《高新技術(shù)企業(yè)證書》;公示有異議的,由市認(rèn)定辦公室或委托長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)進(jìn)行核實(shí)處理。
(十)高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計(jì)。每年5月底前,長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表,并將長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)情況報(bào)告區(qū)科技局;區(qū)科技局負(fù)責(zé)組織長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
四、其他事項(xiàng)
(一)對(duì)長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條所列認(rèn)定條件的,長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織評(píng)審工作組及時(shí)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)提請(qǐng)市認(rèn)定辦公室處理。
(二)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)掌握長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的更名情況或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),組織企業(yè)在三個(gè)月之內(nèi)向市認(rèn)定辦公室報(bào)告,由市認(rèn)定辦公室根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)資格有限期內(nèi)的市外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)的,由長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)提請(qǐng)市認(rèn)定辦公室辦理其資格繼續(xù)有效的手續(xù);部分遷入的,根據(jù)本通知第三條的規(guī)定辦理重新認(rèn)定。
(四)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)協(xié)同市科技行政主管部門加強(qiáng)長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)培育和服務(wù)工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要,及時(shí)向市科技行政主管部門分別提交長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)名單。
(五)對(duì)長(zhǎng)壽區(qū)內(nèi)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)提請(qǐng)市認(rèn)定辦公室處理:
1. 在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
2. 發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
3. 未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2020年1月8日長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)附件:關(guān)于成立高企認(rèn)定小組文件