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關(guān)于印發(fā)《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》的通知

黔經(jīng)信中小〔2018〕5號(hào)

各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市工信局、威寧縣工能局：

根據(jù)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，結(jié)合我省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的實(shí)際，省經(jīng)濟(jì)和信息化委制定了《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2018年5月29日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”)是指經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，具有開(kāi)放性和資源共享的特征，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

第三條 示范平臺(tái)的工作目標(biāo)是建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)服務(wù)平臺(tái)縱向協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合服務(wù)平臺(tái)與專業(yè)服務(wù)平臺(tái)橫向互補(bǔ)的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，對(duì)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。

第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理工作。各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市經(jīng)貿(mào)局、威寧縣工能局協(xié)助省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)對(duì)進(jìn)行管理。

第五條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿的原則，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章 主要功能

第六條 示范平臺(tái)可以是具有多種服務(wù)功能的綜合平臺(tái)，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺(tái)，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。

第七條 信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。

第八條 技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。

第九條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。

第十條 培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

第十一條 融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接等服務(wù)。

第三章 認(rèn)定條件

第十二條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(一)具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營(yíng)2年以上，資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

(二)服務(wù)業(yè)績(jī)突出，年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家，用戶滿意度在80%以上;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量、服務(wù)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

(三)服務(wù)功能和設(shè)施完善,有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上，有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力。

(四)有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施;對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%;有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

(五)有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)尤其是主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。具有較穩(wěn)定的從業(yè)人員隊(duì)伍，從業(yè)人數(shù)不少于15人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%。

第十三條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求

(一)信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上;年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上。

(二)技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。年開(kāi)展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計(jì)劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)。年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上。

(四)培訓(xùn)服務(wù)。具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)。年培訓(xùn)1000人次以上。

(五)融資服務(wù)。開(kāi)展多種金融服務(wù)工作，幫助中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接服務(wù)。年組織開(kāi)展投融資對(duì)接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)5次以上;年促成融資服務(wù)項(xiàng)目10個(gè)以上;幫助中小企業(yè)融資總額2億元以上。

第十四條 申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對(duì)接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性。

第四章 認(rèn)定程序

第十五條 各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市經(jīng)貿(mào)局、威寧縣工能局按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。

第十六條 凡符合示范平臺(tái)申報(bào)條件的單位，按照屬地管理原則自愿申報(bào)，向所在當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

第十七條 各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市經(jīng)貿(mào)局、威寧縣工能局對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》(見(jiàn)附件2)，連同正式推薦文件、《推薦貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)匯總表》(見(jiàn)附件3)、被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料，報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

第十八條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

(一)貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件1);

(二)法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告。

(四)固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同)。

(五)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單;主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單，學(xué)歷或職稱復(fù)印件。

(六)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單、服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)。

(七)平臺(tái)上一年度工作總結(jié)、發(fā)展規(guī)劃或年度運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。

(八)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料。(如：省級(jí)以上頒發(fā)的從業(yè)資格或資質(zhì)、網(wǎng)站備案、許可證等證明復(fù)印件，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)圖片等)。

(九)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明，法人需簽字并加蓋單位公章。

第十九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和實(shí)地考察情況，通過(guò)省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、中國(guó)中小企業(yè)貴州網(wǎng)向社會(huì)公示擬認(rèn)定示范平臺(tái)名單，公示期為15個(gè)工作日。

第二十條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)，并及時(shí)在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、中國(guó)中小企業(yè)貴州網(wǎng)及有關(guān)媒體公布。

第二十一條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作每年開(kāi)展一次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。

第五章 認(rèn)定管理

第二十二條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，每年底前將工作總結(jié)報(bào)各市(州)、貴安新區(qū)，仁懷市、威寧縣中小企業(yè)主管部門。

第二十三條 貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期為三年，在有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以取消示范平臺(tái)稱號(hào)。

第二十四條 加大對(duì)示范平臺(tái)的扶持，總結(jié)推廣示范平臺(tái)成功經(jīng)驗(yàn)，支持示范平臺(tái)與中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)對(duì)接。對(duì)符合國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定條件的，向工信部推薦申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

第二十五條 各市(州)、貴安新區(qū)，仁懷市、威寧縣中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，每年2月底前將上一年度示范平臺(tái)工作總結(jié)匯總報(bào)告和檢查情況報(bào)告報(bào)省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(中小企業(yè)局)。

第二十六條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委建立示范平臺(tái)監(jiān)督管理制度，每年不定期對(duì)示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)和抽查，測(cè)評(píng)不合格的平臺(tái)將取消示范平臺(tái)稱號(hào)，結(jié)果在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、中國(guó)中小企業(yè)貴州網(wǎng)公布。

第六章 附 則

第二十七條 省級(jí)有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)直接向省經(jīng)濟(jì)和信息化委推薦。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2011年印發(fā)的《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》(黔經(jīng)信中小〔2011〕19號(hào))同時(shí)廢止，已認(rèn)定和通過(guò)復(fù)審示范平臺(tái)的有效期按新辦法執(zhí)行。

附件：1.貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告.xlsx

           2.貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表.xlsx

           3.推薦貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)匯總表.xlsx