各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《渝北區(qū)政企服務平臺“惠企通”應用實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
2022年11月1日
(此件公開發(fā)布)
渝北區(qū)政企服務平臺“惠企通”應用實施方案
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,進一步提高市場主體對“惠企通”政企服務平臺(以下簡稱“惠企通”)的關注度和使用率,提升惠企政策服務質(zhì)效,制定如下實施方案。
一、工作目標
建立健全高效的惠企政策發(fā)布、審核、兌現(xiàn)機制,實現(xiàn)全區(qū)惠企政策“一站式、無障礙”直通企業(yè),從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。全區(qū)各類惠企政策,除涉密等特殊情況外,原則上均納入“惠企通”平臺統(tǒng)一發(fā)布、申報、兌現(xiàn),12月底前全區(qū)企業(yè)注冊率不低于90%。
二、重點任務
(一)政策發(fā)布。各涉企服務部門按照“應上盡上”原則,將各類惠企政策統(tǒng)一納入“惠企通”平臺管理發(fā)布。對已納入平臺的惠企政策,相關部門根據(jù)各項政策的制定、修改、廢止等情況,對政策清單進行動態(tài)更新,確保對外公示和兌現(xiàn)政策的連續(xù)、及時和穩(wěn)定。對國家、市、區(qū)新出臺的惠企政策,由對應的區(qū)級部門在政策公布5個工作日內(nèi)上傳至“惠企通”平臺。(責任單位:區(qū)級有關單位;完成時限:長期堅持)
(二)政策解讀。對新發(fā)布的區(qū)級政策,各政策制定牽頭部門根據(jù)政策的制訂依據(jù)、申報條件、申報材料、主管部門、申領方式等發(fā)布政策解讀,方便企業(yè)申報。(責任單位:區(qū)級有關部門;完成時限:2022年11月底前并長期堅持)
(三)事項梳理。各相關部門將區(qū)級惠企政策和需本級審核的上級政策按申報辦理類、普惠公開類和免申即享類梳理成政策兌現(xiàn)事項,統(tǒng)一錄入“惠企通”平臺,編制辦事指南、政策問答信息,特別要具體明確申報條件、申報材料和各環(huán)節(jié)辦理人員,實現(xiàn)涉企政策事項能問、能辦、能查。涉及多部門共同實施的政策,由第一牽頭單位組織梳理編制辦事指南,細化辦理流程。(責任單位:區(qū)級有關單位;完成時限:2022年11月底前并長期堅持)
(四)申請審核。凡是涉企政策兌現(xiàn)事項,原則上通過“惠企通”平臺線上申請,各相關部門通過“惠企通”平臺及時對企業(yè)申報事項進行審查辦理。(責任單位:區(qū)級有關單位;完成時限:長期堅持)
(五)兌現(xiàn)公示。各政策兌現(xiàn)部門在按程序完成政策申請審核后,及時錄入政策資金兌付數(shù)據(jù),企業(yè)通過“惠企通”可查詢到政策資金的兌付情況。政策兌現(xiàn)部門將相關兌現(xiàn)信息在“惠企通”對外公布,接受公眾監(jiān)督。(責任單位:區(qū)級有關單位;完成時限:長期堅持)
(六)加強線下惠企服務。加強對優(yōu)化營商環(huán)境服務專區(qū)“惠企政策”服務窗口運行監(jiān)管,協(xié)同窗口加大督導各政策兌現(xiàn)部門及時辦理平臺事項,不斷優(yōu)化辦理流程,有效提升服務質(zhì)效;在政務服務大廳宣傳“惠企通”平臺,及時發(fā)布政策兌現(xiàn)指南,開展政策導引、解讀等咨詢服務,引導企業(yè)應用“惠企通”平臺。(責任單位:區(qū)政務辦、區(qū)級有關單位;完成時限:長期堅持)
(七)建立企業(yè)訴求快速反饋機制。依托平臺訴求直達功能,暢通企業(yè)意見反饋渠道,將收集的訴求問題及時推送相關部門辦理反饋。區(qū)工商聯(lián)對“惠企通”收集的訴求進行分類并發(fā)送至訴求對應主管單位,各相關單位指定專人負責在5個工作日內(nèi)對“惠企通”企業(yè)訴求進行處理并回復,確保企業(yè)訴求直達、政府快速響應、雙方實時互動、閉環(huán)辦理落實。(責任單位:區(qū)工商聯(lián)、區(qū)級有關單位;完成時限:長期堅持)
(八)加強惠企政策評估跟蹤問效。建立以惠企政策落實部門自評、企業(yè)家滿意度評價、第三方評估相結合的政策評估跟蹤問效機制,定期反饋通報評估結果,對政策傳導工作中存在問題及時整改。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)級有關單位;完成時限:長期堅持)
三、職責分工
區(qū)發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)注冊工作,做好各鎮(zhèn)(街)、區(qū)級各部門注冊數(shù)量的統(tǒng)計;
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責平臺功能優(yōu)化升級并做好惠企政策信息精準推送;
區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)金融辦等行業(yè)主管部門負責做好本行業(yè)管理的企業(yè)注冊工作;
區(qū)市場監(jiān)管局負責提供全區(qū)市場主體登記數(shù)據(jù),并在登記窗口做好注冊宣傳工作;
區(qū)工商聯(lián)負責統(tǒng)籌全區(qū)民營企業(yè)注冊工作;
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊工作(詳見附件1)。
四、保障措施
(一)強化責任落實。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局統(tǒng)籌推進“惠企通”平臺推廣應用工作,定期通報工作開展情況。各區(qū)級部門要切實做好“惠企通”平臺的推廣使用、政策發(fā)布、兌現(xiàn)及訴求辦理工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要細化任務,落實專人負責,積極推動本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)按時間要求完成注冊并推動線上申報兌現(xiàn)。(完成時限:2022年12月底前并長期堅持)
(二)強化督查考核。將“惠企通”工作納入優(yōu)化營商環(huán)境日常監(jiān)測及年度考核,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)級部門要將工作開展情況及時匯總上報,每月向區(qū)發(fā)展改革委報送注冊完成情況(詳見附件2)。
(三)強化宣傳引導。各級各部門要高度重視“惠企通”平臺的宣傳工作,通過網(wǎng)站、移動端、視頻、宣傳單、海報、上門走訪等方式,積極引導市場主體了解使用“惠企通”平臺,提升平臺的知曉度和使用率。
附件:
1.“惠企通”平臺注冊任務分解表
2.“惠企通”平臺注冊完成情況統(tǒng)計表
3. 操作指南
附件1
“惠企通”平臺注冊任務分解表
序號
|
鎮(zhèn)(街)
|
在冊企業(yè)
|
任務數(shù)
|
1
|
龍溪街道
|
14045
|
12641
|
2
|
龍山街道
|
9153
|
8238
|
3
|
龍塔街道
|
6180
|
5562
|
4
|
雙鳳橋街道
|
4697
|
4227
|
5
|
兩路街道
|
1793
|
1614
|
6
|
王家街道
|
507
|
456
|
7
|
雙龍湖街道
|
4323
|
3891
|
8
|
回興街道
|
9293
|
8364
|
9
|
寶圣湖街道
|
8256
|
7430
|
10
|
悅來街道
|
666
|
599
|
11
|
仙桃街道
|
7445
|
6701
|
12
|
石船鎮(zhèn)
|
343
|
309
|
13
|
洛磧鎮(zhèn)
|
430
|
387
|
14
|
龍興鎮(zhèn)
|
1543
|
1389
|
15
|
大灣鎮(zhèn)
|
305
|
275
|
16
|
古路鎮(zhèn)
|
371
|
334
|
17
|
統(tǒng)景鎮(zhèn)
|
552
|
497
|
18
|
大盛鎮(zhèn)
|
243
|
219
|
19
|
木耳鎮(zhèn)
|
538
|
484
|
20
|
興隆鎮(zhèn)
|
325
|
293
|
21
|
茨竹鎮(zhèn)
|
351
|
316
|
22
|
玉峰山鎮(zhèn)
|
722
|
650
|
合計
|
|
72081
|
64873
|
附件2
“惠企通”平臺注冊完成情況統(tǒng)計表
時間:年月日
單位名稱
|
任務數(shù)
|
當月完成數(shù)
|
累計完成數(shù)
|
備注
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|
填報人:聯(lián)系電話:審核人:
注:每月第一天報送上月完成數(shù)據(jù),經(jīng)領導審簽后發(fā)送至郵箱1573283939@qq.com,紙質(zhì)件傳真至67816478,聯(lián)系電話:67824932。
附件3
操作指南