各相關(guān)單位：
一、為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步突出創(chuàng)新核心地位，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新生態(tài)體系，推動南通經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，勇當(dāng)全省“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”排頭兵，根據(jù)《市委、市政府印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見〉的通知》（通委發(fā)〔2021〕6號）《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局 <南通市市級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法（2020年修訂版）>的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕84號）《南通市市級科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法》（通科發(fā)〔2021〕194號），特制定本實施細(xì)則。
二、對支持對象納入科研信用管理，支持對象對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的單位及相關(guān)人員，除按要求退回經(jīng)費、記錄科研不良信用記錄外，涉嫌違法的將依法追究相關(guān)主體和個人的法律責(zé)任。
三、對支持對象實行信用審查機(jī)制。
在信用審查時存在以下情形之一的，列為信用審查不通過對象，并取消支持：
（一）該信用主體科研信用被列入一般失信或嚴(yán)重失信主體名單的。
（二）該信用主體社會信用被列入嚴(yán)重失信主體名單的。
（三）對其他行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門不反饋是否嚴(yán)重失信、只反饋行政處罰的，依據(jù)該信用主體是否存在涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息作判定。涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息包括：1.被暫扣、吊銷許可證件的；2.被降低資質(zhì)等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)的；3.被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉的；4.被罰款100萬元以上的；5.有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的 。
未列為信用審查不通過對象，但因涉及環(huán)保、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量失信行為被行政處罰的，按原支持額度的80%給予資助。
四、審核類項目由市科技局組織審核、驗收，確定擬資助的項目并公示，同時報市財政局抽核。公示期滿無異議，結(jié)合財政抽核監(jiān)督意見報市政府批準(zhǔn)。市財政局根據(jù)市政府批復(fù)、專題會議紀(jì)要和市科技局提供的撥款通知撥付資金?！耙皇乱蛔h”項目經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按照市政府會議紀(jì)要、有關(guān)批示或合同約定執(zhí)行。認(rèn)定類項目采用“免申即享”方式，由市科技局（市企業(yè)科技創(chuàng)新活力積分評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）收到認(rèn)定文件后，進(jìn)行信用審查并提出獎勵、補(bǔ)助等建議，報市財政局兌現(xiàn)。
五、本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
六、本實施細(xì)則由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財政局
2022年4月28日
通科發(fā)【2022】40號關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見的實施細(xì)則.doc
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