江津區(qū)推動第三產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展激勵政策
為全面落實習近平總書記關于推動高質量發(fā)展的重要論述，緊緊圍繞“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，加快產(chǎn)業(yè)轉型，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，促進我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，特制定以下政策。
一、促進商貿服務業(yè)高質量發(fā)展
第一條 新增和存量限上商貿主體培育。新增限上商貿企業(yè)，批發(fā)企業(yè)年銷售額1億元及以上、零售企業(yè)年零售額2000萬及以上、住餐企業(yè)年營業(yè)額1000萬及以上給予15萬元/家的激勵，其他新增限上商貿企業(yè)給予10萬元/家的激勵，分3年撥付。對新增限上個體戶給予2000元/戶的激勵。對存量重點限上商貿企業(yè)、存量一般限上商貿企業(yè)年增速超過35%且稅收正增長的分別激勵5萬元、5000元。
第二條 大力引進商業(yè)綜合體項目。對運營商業(yè)設施單體達到1萬平方米（含）以上，且達到限額以上標準的商業(yè)綜合體，給予運營企業(yè)50萬元的一次性開業(yè)激勵。
第三條 鼓勵住宿餐飲企業(yè)創(chuàng)建品牌。對新評定的國家三鉆（三葉）、四鉆（四葉）、五鉆（五葉）級酒家（綠色飯店），每個企業(yè)分別激勵2萬元、5萬元、10萬元。對新評定的中華餐飲名店，每個企業(yè)激勵10萬元。復評成功的按照對應標準50%激勵。新評定的中國名宴、中國名菜（點）分別激勵2萬元，1萬元。
第四條 打造“中國富硒美食之鄉(xiāng)”品牌。鼓勵限額以上餐飲企業(yè)建設中國富硒美食之鄉(xiāng)形象示范店（在區(qū)外需開設分公司），經(jīng)驗收合格的，每個示范店激勵30萬元。區(qū)政府每年列支專項資金150萬元，用于舉辦富硒餐飲大賽、富硒美食文化節(jié)、富硒產(chǎn)品集中展示展銷等品牌活動宣傳。
第五條 鼓勵企業(yè)申報國家、市級商務品牌。新獲評“中華老字號”“重慶老字號”的企業(yè)，每個企業(yè)分別激勵50萬元、15萬元。新獲國家級、重慶市級電子商務示范企業(yè)認定的，分別給予30萬元、10萬元激勵。
第六條 鼓勵商貿品牌推廣。由商務部門組織參加的在市外、市內舉辦的名特優(yōu)產(chǎn)品展示展銷活動的企業(yè)，分別給予2萬元、1萬元激勵。
第七條 提升商貿服務行業(yè)軟實力。每年安排100萬元用于組織星級住宿、餐飲企業(yè)的服務評比和培訓，以提升住宿餐飲行業(yè)的綜合服務水平。
第八條 促進電子商務企業(yè)壯大。對新成立限額以上電子商務企業(yè)，除享受新增重點商貿主體激勵政策外，再給予一次性10萬元激勵。對存量限上商貿法人企業(yè)，年網(wǎng)絡銷售額達到1000萬元、3000萬元、5000萬元以上，且增速達到50%以上的，除享受存量商貿企業(yè)發(fā)展激勵政策外，再給予2萬元、5萬元、10萬元激勵。
第九條 鼓勵農村電商開展網(wǎng)絡營銷活動。對舉辦農產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接活動、網(wǎng)絡直播、線下展會、農產(chǎn)品宣傳營銷推廣等方面直接投入20萬元以上電子商務企業(yè)，按不高于企業(yè)投入30%比例給予激勵，單個企業(yè)享受此條政策最高不超過20萬元。
第十條 加大農村電商培訓。區(qū)財政每年安排專項資金50萬元用于農村電子商務培訓和考核工作，每年開展農村電商培訓300人次以上，培育農村電商帶頭人20名。
第十一條 支持農村電商公共站點體系建設。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，對認定的農村電子商務企業(yè)新建鎮(zhèn)村級農村電商公共服務站點，經(jīng)驗收合格，每個鎮(zhèn)村級農村電子商務公共服務站點給予企業(yè)一次性激勵2萬元；對正常運營滿一年以上的農村電子商務公共服務站點，經(jīng)檢查驗收符合標準的，給予每個站點每年1萬元運營激勵，期限2年。
第十二條 加快農村電商快遞物流發(fā)展。對電子商務企業(yè)通過網(wǎng)銷渠道銷售本地生產(chǎn)的農產(chǎn)品到區(qū)外的，按照實際產(chǎn)生快遞運輸費用的30%給予激勵，單個企業(yè)最高不超過30萬元。經(jīng)認定，對物流線路覆蓋全區(qū)30個鎮(zhèn)街及農村電子商務公共服務站點，且嚴格執(zhí)行江津區(qū)內“T+1”快遞時限配送標準的電子商務物流企業(yè)，上行每單實行“首重”全國5元包郵的（遼寧、吉林、黑龍江、新疆、西藏、港澳臺等特殊地區(qū)、特殊商品除外），每單激勵3元（幾江、鼎山、德感、雙福城區(qū)除外）；對經(jīng)認定的農村電子商務公共服務站點按照10元/天標準給予物流企業(yè)物流激勵。
第十三條 推動農村電商公共服務中心建設。對入駐農村電子商務公共服務中心企業(yè)，年度網(wǎng)上銷售額達到30萬元、60萬元、100萬元的，分別一次性給予2萬元、5萬元、10萬元激勵。次年銷售額在上年基礎上增長50%、100%、200%以上的，再分別給予1萬元、3萬元、5萬元激勵，連續(xù)激勵不超過3年。
第十四條 加快專業(yè)市場主體搬遷入駐。新入駐專業(yè)市場的法人企業(yè)，自注冊之日起，第一年、第二年按江津留成部分的100%，第三年按江津留成部分50%的比例，在江津產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排給企業(yè)用于擴大經(jīng)營規(guī)模。新入駐企業(yè)年開票額達到5萬元以上的，給予搬遷激勵3萬元。購買商鋪且年開票額達到5萬元以上的企業(yè)，按購買合同中實有建筑面積給予200元/平方米裝修補貼，裝修補貼每個企業(yè)最高不超過3萬元。搬遷和裝修補貼按照補貼資金總額的40%、30%、30%比例分三年撥付。對申報成為限額以上商貿企業(yè)，一次性撥付。
第十五條 鼓勵在區(qū)內專業(yè)市場采購及開展營銷活動。區(qū)政府每年安排300萬元物流補貼支持在專業(yè)市場內采購的企業(yè)，按照先到先得，報完即止原則，依據(jù)采購情況給予物流補貼。對專業(yè)市場主體舉辦大型商業(yè)會展或營銷宣傳活動，按每次活動10萬元標準給予激勵。
第十六條 推動專業(yè)市場轉型升級。對可實現(xiàn)電子商務、物流信息化、外貿進出口、供應鏈金融等四大基本功能的專業(yè)市場綜合交易服務平臺，按照平臺投入和運行情況，給予最高不超過300萬元的激勵。
第十七條 鼓勵外商直接投資。對在我區(qū)設立的年實際到位外資金額（不含外方股東貸款）超過500萬美元的新項目或增資項目，區(qū)政府按照實際到位外資比例，給予一定激勵。
第十八條 鼓勵外貿企業(yè)和外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。對引進總部貿易、轉口貿易、加工貿易、服務貿易等新業(yè)態(tài)，外貿企業(yè)運用出口信用保險、外貿企業(yè)開拓國際市場和出口產(chǎn)品自主品牌創(chuàng)建等，區(qū)政府按企業(yè)獲得的市級資金給予一定比例的配套支持。
第十九條 加大商貿企業(yè)統(tǒng)計工作支持。對納入限額以上統(tǒng)計的商貿企業(yè)，年銷售額、零售額或營業(yè)額增長在5%及以上–10%、10%及以上–50%、50%以上按每年2000元、3000元、4000元標準給予該企業(yè)統(tǒng)計工作人員經(jīng)費激勵。鼓勵專業(yè)市場管理方對經(jīng)營戶進行入庫動員，每完成新增1家限上商貿企業(yè)，激勵市場管理方1萬元，完成新增1家限上個體戶，激勵500元。
第二十條 加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。區(qū)財政每年安排200萬元用于支持軟件信息技術服務、居民服務、中介咨詢等其他現(xiàn)代服務業(yè)培育和引進。
第二十一條 促進第三產(chǎn)業(yè)綜合實力提高。按照稅收和經(jīng)濟增長貢獻，每年評選出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展20強企業(yè)和20家快速成長企業(yè)，分別按照20萬、10萬元標準激勵。
二、促進文化和旅游業(yè)高質量發(fā)展
第二十二條 鼓勵文化旅游企業(yè)做大做強。對我區(qū)新升規(guī)納統(tǒng)文化旅游企業(yè)給予一次性15萬元激勵。對年營業(yè)額在500萬元以上的文化旅游企業(yè)給予10萬元/年激勵，年營業(yè)額1000萬元以上的文化旅游企業(yè)15萬元/年給予激勵。
第二十三條 鼓勵文化旅游企業(yè)參加展會。對文化旅游企業(yè)參加國家級、重慶市級文化旅游展會，經(jīng)審定同意后，給予最高不超過30萬元/次激勵。
第二十四條 鼓勵文化旅游企業(yè)參與活動。對文化旅游企業(yè)參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、特色活動打造、旅游營銷策劃、文化藝術展覽、文化藝術場館管理等，經(jīng)審核認定后，給予最高不超過200萬元激勵。
第二十五條 支持文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體給予最高不超過100萬元激勵。對新創(chuàng)建的國家級文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予100萬元、市級文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予50萬元一次性激勵。對于入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文旅企業(yè)，經(jīng)認定后給予租金、裝修等激勵。
第二十六條 全力推進全域旅游建設。對企業(yè)參與游客服務中心、生態(tài)停車場、旅游廁所、星級旅游飯店、星級旅游民宿、鄉(xiāng)村文化樂園等建設，經(jīng)審定后，給予資金激勵。
第二十七條 支持創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)。對新創(chuàng)建成功獲評國家AAAAA級旅游景區(qū)給予500萬元、國家AAAA級旅游景區(qū)給予200萬元一次性激勵。
第二十八條 鼓勵旅行社組團來我區(qū)旅游。對組團到我區(qū)當年重點推介旅游線路游覽的，經(jīng)審定后給予資金激勵。
第二十九條 鼓勵旅游企業(yè)入駐。對大型文化旅游企業(yè)（項目）入駐或經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審定同意的文化旅游企業(yè)（項目），可給予資金激勵。
三、促進人力資源和社會保障業(yè)高質量發(fā)展
第三十條 引進培育品牌機構。區(qū)外引進年營業(yè)收入1億元以上的人力資源服務機構，給予最高10萬元房租、裝修補貼。對年入庫稅金達到50萬元以上的機構，按年入庫稅金的10%給予一次性激勵。
第三十一條 鼓勵招才引智。對成功引進市級高層次人才的機構，按中介費用的10%給予激勵，最高不超過20萬元/人；對成功引進區(qū)級高層次人才的機構，按中介費用的7%給予激勵，最高不超過10萬元/人；每家機構最高激勵100萬元/年。
第三十二條 鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)平臺建設。認定為區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地（農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園）可獲得最高10萬元的一次性激勵和最高10萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)激勵補貼。同時，連續(xù)開展3年績效評估，每年可獲得最高5萬元績效獎補。
第三十三條 支持重點電子配套企業(yè)用工。對送工單位輸送勞動力或職業(yè)院校學生到江津區(qū)重點電子配套企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)或實習連續(xù)工作滿30天及以上的，按平均500元/人·30天標準給予送工單位每次最長不超過90天的補貼，每年每人最多享受兩次；在江津區(qū)重點電子配套企業(yè)用工緊張期，根據(jù)現(xiàn)實情況與重慶同步啟動應急補貼；對我區(qū)委托向重慶市重點電子企業(yè)送工的單位按入職200元/人給予送工補貼。補貼執(zhí)行時間為2017年5月1日至2020年12月31日。
四、促進養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展
第三十四條 加快養(yǎng)老機構建設。支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構，利用自有產(chǎn)權建設養(yǎng)老機構新增床位50張以上的，市級財政對其新增床位給予每張10000元的建設補貼，區(qū)級財政對其新增床位給予每張2000元的建設補貼；利用租賃產(chǎn)權（房屋租期5年及以上）建設養(yǎng)老機構新增床位20張以上的，市級財政對其新增床位給予每張5000元的建設補貼，區(qū)級財政對其新增床位給予每張1000元的建設補貼。
第三十五條 鼓勵運營養(yǎng)老機構。對達到規(guī)定要求的社會辦養(yǎng)老機構并接收江津區(qū)老年人入住的，區(qū)財政按每人每月100元的標準給予運營補貼，100張床位（含100）以下機構每年的補貼金額不超過5萬元；101至300張（含300）床位機構每年補貼不超過8萬元；301張床位以上機構每年補貼不超過10萬，運營補貼每年考核合格后予以撥付。
第三十六條 支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施運營。對開展運營并考核合格的社區(qū)養(yǎng)老服務設施，分類給予激勵，500平方米以下的按2000元/月的標準核撥運行激勵；501－1000平方米的按3000元/月的標準核撥運行激勵；1000平方米以上的按4000元/月的標準核撥運行激勵。農村幸福園按500元/月的標準核撥運行激勵。
第三十七條 壯大社會養(yǎng)老服務機構。對新建、擴建、改建的社會辦養(yǎng)老服務機構，按出讓方式取得土地且總投資在500萬元以上，按其銀行貸款同期基準利率貼息，區(qū)財政貼息期限兩年，每年貼息的貸款最高限額為1000萬元。
五、促進金融業(yè)高質量發(fā)展
第三十八條 鼓勵法人機構入駐。在我區(qū)注冊設立法人金融機構，按其注冊資本的1%給予100萬元－1000萬元的激勵；在我區(qū)注冊設立小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、資產(chǎn)管理公司及要素市場等地方新型法人機構給予50萬元激勵。
第三十九條 鼓勵區(qū)域總部機構入駐。在我區(qū)注冊設立金融機構地區(qū)總部給予100萬元－500萬元的激勵，具體額度根據(jù)貢獻度確定。
第四十條 鼓勵分支機構入駐。在我區(qū)注冊設立銀行、保險、證券、信托、基金等分支機構（不含營銷部）給予50萬元激勵。
第四十一條 支持機構開辦。對以上（一）（二）（三）類機構購置、租用自用辦公及營業(yè)用房分別按每平方米800元、500元的標準給予一次性激勵。
第四十二條 鼓勵稅收增長。按金融機構當年繳納稅收地方留成增量給予4%的激勵，最高激勵30萬元。
第四十三條 鼓勵業(yè)務增長。分別按銀行機構、保險機構和其他機構年末貸款余額增量的0.05‰、保費收入增量的0.5‰（其中壽險機構按0.1‰）和營業(yè)收入增量的1‰給予激勵，最高激勵20萬元。
第四十四條 鼓勵小微貸款。按銀行機構小微企業(yè)貸款年末余額增量的0.1‰給予激勵（平均貸款利率水平比上年每降低1個百分點，此項激勵增加1%），最高激勵20萬元。保險機構險資支持小微企業(yè)比照執(zhí)行。
第四十五條 鼓勵三農貸款。按銀行機構涉農貸款年末余額增量的0.1‰給予激勵；對金融機構投放農村產(chǎn)權抵押貸款的（擔保機構以農村產(chǎn)權為反擔保物擔保的貸款除外），按銀行機構年度貸款余額增量的0.5‰給予激勵。最高激勵20萬元。險資支持三農比照執(zhí)行。
第四十六條 支持化解不良貸款。按銀行機構當年貸款核銷絕對額的1‰和剝離、上劃絕對額的0.5‰計獎，最高不超過20萬元。
第四十七條 鼓勵金融管理機構。按金融管理機構監(jiān)管的機構激勵總額（不含入駐激勵）的20%給予激勵。
六、其他
第四十八條 本辦法所稱企業(yè)或個體戶是指在江津區(qū)內辦理工商注冊和稅務登記的商貿法人企業(yè)或個體戶。企業(yè)若同時符合重慶市或江津區(qū)其他優(yōu)惠政策的，按照同類條款“就高不重復”的原則執(zhí)行。
第四十九條 對重大企業(yè)或項目入駐，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意的可根據(jù)實際情況進行激勵。享受此類政策企業(yè)產(chǎn)值或銷售額每年需保持正增長。
第五十條 此前區(qū)級文件規(guī)定與本辦法不一致的，按照本政策執(zhí)行?！吨貞c市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市江津區(qū)商貿品牌建設激勵扶持辦法的通知》（江津府辦發(fā)〔2018〕61號）、《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市江津區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（江津府辦發(fā)〔2017〕136號）、《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)加快江津區(qū)專業(yè)市場、物流企業(yè)的扶持辦法的通知》（江津府辦發(fā)〔2017〕102號）、《重慶市江津區(qū)人民政府關于印發(fā)重慶市江津區(qū)外經(jīng)貿發(fā)展激勵扶持辦法的通知》（江津府﹝2018﹞10號）、《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)江津區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法的通知》（江津府辦發(fā)〔2018〕31號）、《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)江津區(qū)全域旅游發(fā)展扶持政策暫行辦法（試行）的通知》（江津府辦發(fā)〔2018〕109號）、《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)江津區(qū)全域旅游發(fā)展扶持政策暫行辦法實施細則的通知》（江津府辦發(fā)〔2018〕185號）、《關于進一步明確重點電子配套企業(yè)招工補貼政策的通知》（津人社發(fā)〔2017〕367號）、《金融機構支持江津發(fā)展評價激勵辦法（試行）》（江津府辦發(fā)〔2017〕100號）、《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》（江津府辦發(fā)〔2018〕195號）等文件同時廢止。
重慶市江津區(qū)人民政府
2019年6月10 日
掌上碩睿
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