重慶市綦江區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新

扶持辦法的通知

各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法》已經(jīng)第二屆區(qū)人民政府第57次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                                                                            重慶市綦江區(qū)人民政府

                                              2019年6月3日

重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《重慶市促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新辦法》（2016年1月5日重慶市人民政府令第300號(hào)）、《重慶市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕25號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于大力培育高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2016〕90號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在綦江區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

第二章  扶持范圍

第三條  對(duì)新設(shè)立的在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心按相關(guān)政策給予特別補(bǔ)助。

第四條  對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別一次性補(bǔ)助60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、10萬(wàn)元；首次認(rèn)定為市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別補(bǔ)助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、4萬(wàn)元。

第五條  鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人化運(yùn)作。對(duì)自建或引進(jìn)并完成企業(yè)法人登記注冊(cè)的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)，前5年產(chǎn)生的稅收區(qū)級(jí)留成部分全額按財(cái)政支出渠道安排資金給予補(bǔ)助。

第六條  對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、市級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器（基地）、科技園區(qū)（特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、軟件（IT）園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，按照其實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的20%給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，對(duì)國(guó)家級(jí)的補(bǔ)助最高不超過(guò)20萬(wàn)元、對(duì)市級(jí)的補(bǔ)助最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第七條  對(duì)新設(shè)立的院士專家工作站正常運(yùn)行一年并取得一定成效的，一次性給予補(bǔ)助100萬(wàn)元；對(duì)新設(shè)立的博士后科研元。工作站正常運(yùn)行一年并取得一定成效的，一次性給予補(bǔ)助20萬(wàn)元。

第八條  對(duì)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)技能大師工作室正常運(yùn)行一年并取得成效的，一次性給予補(bǔ)助10萬(wàn)元；市級(jí)技能專家（首席技師）工作室正常運(yùn)行一年并取得成效的，一次性給予補(bǔ)助5萬(wàn)元。

第九條　鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)人才引進(jìn)和激勵(lì)，努力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

（一）對(duì)自建或引進(jìn)并完成企業(yè)法人登記注冊(cè)的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)，年薪10萬(wàn)元以上的研發(fā)和管理人員前5年薪酬收入所繳個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分全額按財(cái)政支出渠道安排資金給予補(bǔ)助；在綦購(gòu)買住房的，其購(gòu)房繳納的契稅全額按財(cái)政支出渠道安排資金給予補(bǔ)助。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化收益可在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位和成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行合理分配?？萍汲晒麢?quán)屬單位進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓時(shí)，對(duì)該成果科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)不低于凈收入的50%，做出主要貢獻(xiàn)的人員所獲得的份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。

（三）對(duì)企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)引進(jìn)的科技人員，前5年分紅收益繳納的個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分全額按財(cái)政支出渠道安排資金給予補(bǔ)助。

（四）對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和博士研究生，前5年薪金繳納的個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分全額按財(cái)政支出渠道安排資金給予補(bǔ)助；在綦購(gòu)買住房的，其購(gòu)房繳納的契稅全額按財(cái)政支出渠道安排資金給予補(bǔ)助。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才是指人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)可的具有副高級(jí)以上職稱的人才；高技能人才是指人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)可的具有技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的人才；高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才是指在企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理職能且年薪在30萬(wàn)元以上的人才。

第十條  對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)和中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元補(bǔ)助。

第十一條  對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在有效期內(nèi)，分期每年補(bǔ)助5萬(wàn)元，共補(bǔ)助15萬(wàn)元。對(duì)第二次及以后認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在有效期內(nèi)，第一年補(bǔ)助4萬(wàn)元，第二年補(bǔ)助3萬(wàn)元，第三年補(bǔ)助3萬(wàn)元，共補(bǔ)助10萬(wàn)元。

第十二條  對(duì)認(rèn)定為市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品的，內(nèi)效期內(nèi)每個(gè)產(chǎn)品一次補(bǔ)助1萬(wàn)元。

第十三條  對(duì)獲得重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)、重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理提名獎(jiǎng)的，分別給予補(bǔ)助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)定為重慶市名牌產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助5萬(wàn)元；首次評(píng)定為重慶市知名產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助3萬(wàn)元。

第十四條 首次認(rèn)定的市級(jí)科普基地一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。

第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)加大職工崗位技能培訓(xùn)和技術(shù)人才培養(yǎng)，對(duì)參加技師、高級(jí)技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格的企業(yè)職工，給予培訓(xùn)費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

第十六條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，銀行直接向企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，按向企業(yè)貸款利息的20%給予該銀行進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元；如果通過(guò)擔(dān)保公司向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保的，則按擔(dān)保費(fèi)的20%給予該擔(dān)保公司進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

第三章  組織實(shí)施

第十七條  建立區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展扶持工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國(guó)資委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、食品園管委會(huì)、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)日常管理工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金籌集管理；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用、管理的審計(jì)和監(jiān)督。

第十八條  辦理程序。

（一）會(huì)審。符合扶持補(bǔ)助條件的項(xiàng)目由區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行集中會(huì)審。

（二）公示。對(duì)通過(guò)集中會(huì)審的擬補(bǔ)助項(xiàng)目由區(qū)科技局進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。對(duì)公示結(jié)果有異議的，可向區(qū)科技局申請(qǐng)復(fù)核，區(qū)科技局在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

（三）兌現(xiàn)。對(duì)經(jīng)公示結(jié)果無(wú)異議的，由區(qū)政府審核批準(zhǔn)后予以補(bǔ)助。

第四章  監(jiān)督管理

第十九條  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、激勵(lì)引導(dǎo)、公正公開、規(guī)范高效的原則，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的扶持、引導(dǎo)和示范作用。企業(yè)對(duì)獲得的補(bǔ)助資金應(yīng)用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)活動(dòng)，實(shí)行專賬核算、專款專用，嚴(yán)格按照相關(guān)賬務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，接受資金管理部門的審查監(jiān)督。

第二十條  申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、申報(bào)成果的有效性。違反國(guó)家法律法規(guī)，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取資助、補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)取消補(bǔ)助、補(bǔ)貼和資助資格，追回已發(fā)放的補(bǔ)助、補(bǔ)貼和資助資金，將失信信息納入?yún)^(qū)聯(lián)合征信系統(tǒng)，三年內(nèi)不得申請(qǐng)各類財(cái)政資金支持；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  審核、認(rèn)定的部門、機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法認(rèn)真履行職責(zé)。伙同或幫助他人騙取補(bǔ)助、補(bǔ)貼和資助資金的，由區(qū)科技局報(bào)請(qǐng)其主管部門（單位）嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第二十二條  按照“不重復(fù)享受”原則，同一企業(yè)以不同口徑申報(bào)國(guó)家級(jí)或市級(jí)相同的項(xiàng)目，申報(bào)單位只能選擇其一進(jìn)行申報(bào)，對(duì)同一項(xiàng)目已經(jīng)享受本區(qū)其他政策補(bǔ)助的項(xiàng)目，本辦法將不予補(bǔ)助。

第二十三條  本辦法所指各種認(rèn)定的主體是國(guó)家、重慶市相關(guān)行政主管管理部門和有認(rèn)定資格的機(jī)構(gòu)。

第二十四條  本辦法自公布之日起30日后施行。原《重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法辦法》（綦江府發(fā)〔2017〕5號(hào)）文件廢止。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室           2019年6月3日印發(fā)