四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補助管理暫行辦法》的通知
各市（州）、擴權(quán)縣（市）科技、財政行政主管部門，省級有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為深入貫徹落實省委十一屆九次全會精神，落實《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策的通知》（川府發(fā)〔2021〕8號）要求，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加創(chuàng)新投入，科技廳、財政廳制定了《四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補助管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)。
四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省財政廳
2021年11月25日
四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補助
管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實四川省委十一屆九次全會精神，鼓勵企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策的通知》（川府發(fā)〔2021〕8號）、《四川省省級財政科技計劃后補助管理辦法》（川財規(guī)〔2021〕10號）等相關(guān)文件精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指企業(yè)基礎(chǔ)研究是指為獲得應(yīng)用原理性新知識、新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明進(jìn)行的獨創(chuàng)性研究活動（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）。主要包括：
（一）圍繞量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、深?？茖W(xué)等重大科學(xué)問題開展的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究。
（二）瞄準(zhǔn)國際科技前沿重要方向，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全、改善民生和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要開展的前瞻性、引領(lǐng)性重大自然科學(xué)問題研究。
（三）以進(jìn)口替代、自主可控為目標(biāo)，為獲取新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開展的基礎(chǔ)性研究活動。
（四）以創(chuàng)新思維為根本，著力突破傳統(tǒng)科研理念和范式，能夠帶來產(chǎn)業(yè)升級換代或具有巨大市場潛力的顛覆性技術(shù)研究活動。
第三條 企業(yè)申請基礎(chǔ)研究后補助應(yīng)同時具備以下條件：
（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、成立兩年以上的規(guī)模以上企業(yè)。
（二）企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和四川省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
（三）企業(yè)自主創(chuàng)新活躍，科研項目管理規(guī)范，設(shè)有科研財務(wù)助理，財務(wù)核算健全，按規(guī)定范圍列支、歸集研發(fā)費用，設(shè)立研發(fā)會計科目或支出輔助賬，可反映企業(yè)基礎(chǔ)研究開展情況。企業(yè)在核算周期內(nèi)向統(tǒng)計部門報送了研發(fā)活動數(shù)據(jù)。
（四）企業(yè)近兩年來運行正常，未發(fā)生較大及以上安全事故和科技違規(guī)事件，企業(yè)環(huán)境信用評價均為誠信或良好（未納入環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)，近兩年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件）。
第四條 科技廳主要負(fù)責(zé)政策制定、組織申報、材料審核、擬訂補助資金分配建議方案。財政廳主要負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理、資金下達(dá)等工作。
第五條 基礎(chǔ)研究投入后補助額度以企業(yè)上年度基礎(chǔ)研究實際支出為基數(shù)（不含財政投入），給予40%以內(nèi)、最高不超過200萬元的支持。財政補助的實際比例由科技廳、財政廳結(jié)合當(dāng)年度省科技計劃專項資金預(yù)算測算確定，在當(dāng)年申報通知中明確。
第六條 已經(jīng)享受同一年度市（州）企業(yè)基礎(chǔ)研究投入財政補助政策的企業(yè)，不得重復(fù)申報當(dāng)年省級補助。
第七條 企業(yè)申報基礎(chǔ)研究投入后補助不與申報其它科技計劃項目沖突。企業(yè)按照《四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施暫行辦法》（川科高〔2020〕21號）文件申報企業(yè)研發(fā)投入后補助應(yīng)扣除基礎(chǔ)研究投入。
第八條 科技廳會同財政廳發(fā)布年度申報通知，明確相關(guān)要求和具體流程。申報省級補助的企業(yè)按申報通知要求在四川省科技管理信息系統(tǒng)提交補助申請表和相關(guān)材料。企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
第九條 作為推薦單位的市（州）科技管理部門會同市（州）財政管理部門，負(fù)責(zé)申報工作的審核、匯總與推薦，并將匯總表函報科技廳。省屬企業(yè)由主管部門審核、匯總與推薦，中央在川企業(yè)直接報送科技廳。
第十條 科技廳組織專家對申報企業(yè)的基礎(chǔ)研究投入進(jìn)行核實和認(rèn)定。根據(jù)專家認(rèn)定結(jié)果和企業(yè)基礎(chǔ)研究投入統(tǒng)計測算數(shù)據(jù)，按照就低不就高的原則，科技廳商財政廳擬定直補企業(yè)名單及補助額度，并向社會公示。公示無異議后，由財政廳會同科技廳按程序報批后撥付下達(dá)。
第十一條 后補助經(jīng)費由企業(yè)自主安排統(tǒng)籌使用，用于與科技創(chuàng)新活動相關(guān)的支出，不得開支罰款、捐贈、贊助等。
第十二條 對違規(guī)違法獲取、使用補助資金的，按照有關(guān)規(guī)定和法律進(jìn)行處理、處罰。
第十三條 本辦法由科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2022年1月1日起實施，有效期兩年。
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