各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財政局:
為貫徹落實《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2021〕34號)和《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展江蘇行動綱要(2017-2025年)》(蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2017〕1474號),加快推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(蘇財規(guī)〔2020〕25號)和《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目管理辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2021〕1號),現(xiàn)將組織申報2022年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的有關(guān)要求通知如下:
一、專項資金的支持范圍
(一)兩業(yè)融合發(fā)展??萍挤?wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域的兩業(yè)融合項目。
(二)服務(wù)創(chuàng)新。在軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人工智能服務(wù)、廢舊家電回收等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的服務(wù)業(yè)項目。
二、專項資金的支持方式
(一)投資補助
對于符合專項資金支持范圍的項目,給予項目固定資產(chǎn)投資一定比例的投資補助金額。項目總投資不低于5000萬元,其中廢舊家電回收領(lǐng)域的項目總投資可適當(dāng)降低,但不得低于2000萬元。
在同等條件下,對于2021年、2022年度列入省重大項目清單的服務(wù)業(yè)項目、省服務(wù)業(yè)重點項目,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)、養(yǎng)老示范企業(yè)(基地)、綜合改革試點、兩業(yè)融合試點等企業(yè)(單位)申報的服務(wù)業(yè)項目,物流載體平臺的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化提升項目,冷鏈物流項目,以及蘇中、蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐明顯、示范帶動作用強的服務(wù)業(yè)項目給予優(yōu)先支持。
(二)財政獎勵
對2020年-2022年認(rèn)定的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、省級養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)、國家級物流示范園區(qū)、省級物流示范園區(qū)、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)實施財政獎勵,以上獎勵不重復(fù)享受。
三、專項資金申報的基本條件
(一)申報主體條件
1.在江蘇境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格;
2.近三年無違規(guī)違法經(jīng)營記錄;
3.企業(yè)曾獲省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金支持的項目均已完成考核驗收。
(二)申報項目條件
1. 項目符合專項資金的支持范圍,市場前景廣闊、業(yè)態(tài)模式先進(jìn),提供相關(guān)證明材料;
2. 項目已通過“江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”完成審批、核準(zhǔn)或備案程序;
3. 項目申報主體、建設(shè)主體和貸款方一致;
4. 項目已獲得自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等主管部門出具的用地、選址、環(huán)境影響評價、能源評估、安全評價等批復(fù)文件;
5. 項目需符合市場在資源配置中起決定作用的原則,有利于擴大市場容量、增加就業(yè)、增加地方稅收、優(yōu)化資源配置,并對行業(yè)起到示范帶動作用;
6. 項目須已開工建設(shè),建設(shè)資金已落實(政府投資建設(shè)項目需提供項目投資納入財政預(yù)算證明;企業(yè)投資建設(shè)項目需提供自有資金銀行存款證明,如有貸款,提供銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同等),其中地方財政先期已資助的項目優(yōu)先;
7.同一項目未申報其他省級財政專項資金且前期未獲得過省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金支持。
四、專項資金申報程序和填報要求
(一)申報
具備條件的企業(yè)通過江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://www.jszwfw.gov.cn/)的“江蘇發(fā)改委旗艦店”在線分別填報相關(guān)申報材料(附件1、2、3),并將填報材料按要求格式裝訂成冊,提交縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門審核。省屬企業(yè)的項目提交項目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委審核。
網(wǎng)上申報技術(shù)咨詢電話15996341567(武惠陽),17712868649(王坤)。
(二)初審
每個設(shè)區(qū)市項目申報數(shù)量指標(biāo)不超過20個。對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域在上年度受到省政府督查激勵的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),分別增加2個項目申報數(shù)量指標(biāo)。省屬企業(yè)項目不計入設(shè)區(qū)市項目申報數(shù)量指標(biāo)。
縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門會商財政部門對申報單位的申報條件、申報材料及相關(guān)附件原件等進(jìn)行初審,核實項目開工建設(shè)和實際運營情況,并上報設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委。設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委會商同級財政部門遴選匯總后行文上報,填寫附件4并蓋章,將紙質(zhì)材料(推薦申報文件及申報材料)一式2份,用中國郵政EMS寄至省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處(南京市北京西路70號9號樓,郵編210013)。
(三)復(fù)核
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項目申報材料復(fù)核,材料不齊全的項目復(fù)核不予通過,不再補充材料。省發(fā)展改革委將對材料真實性開展抽查復(fù)核,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,視情節(jié)輕重,取消該地區(qū)一定時期內(nèi)各項服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申報資格。
(四)專家評審
省發(fā)展改革委組織專家對通過復(fù)核的項目進(jìn)行評審,視資金額度擇優(yōu)支持。通過專家評審的項目申報企業(yè)填寫附件5。
項目申報截止日期為2022年2月28日。
附件1_2022年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請表
附件2_2022年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金投資補助重點項目申請報告
附件3_省級財政專項資金項目申報信用承諾書
附件4_2022年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申報項目匯總表
附件5_省財政廳“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息錄入模板
江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省財政廳
2022年1月18日