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名稱:
關(guān)于印發(fā)重慶市深入推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興政策措施的通知 [閱讀原文]
索引號(hào):
11500000009275780L/2021-01107
生成日期:
2021年12月26日
發(fā)布機(jī)構(gòu):
重慶市人民政府辦公廳
截止日期:
長(zhǎng)期
文號(hào):
渝府辦發(fā)〔2021〕151號(hào)
適用行業(yè)推薦:
渝府辦發(fā)〔2021〕151號(hào)
關(guān)于印發(fā)重慶市深入推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興政策措施的通知
渝府辦發(fā)〔2021〕151號(hào)    瀏覽量:796


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

《重慶市深入推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興政策措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


重慶市人民政府辦公廳

2021年12月26日


(此件公開(kāi)發(fā)布)


重慶市深入推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興政策措施


一、聚力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持力度

(一)加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核。鼓勵(lì)設(shè)立“三農(nóng)”金融事業(yè)部的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合績(jī)效考核時(shí),明確并提高鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)的考核權(quán)重。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善“三農(nóng)”金融盡職免責(zé)制度,合理界定盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形,適度提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度。(責(zé)任單位:重慶銀保監(jiān)局、人行重慶營(yíng)管部)

(二)發(fā)揮好政策性金融機(jī)構(gòu)作用。支持農(nóng)發(fā)行市分行聚焦國(guó)家糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域,建立3000億元規(guī)模項(xiàng)目庫(kù),打造“糧食銀行”“農(nóng)地銀行”“水利銀行”“綠色銀行”等特色品牌,力爭(zhēng)“十四五”期間投放涉農(nóng)貸款不低于2000億元?!藏?zé)任單位:農(nóng)發(fā)行市分行、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣(自治縣)政府和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)〕

(三)推進(jìn)涉農(nóng)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。支持農(nóng)行市分行運(yùn)用新一代信息技術(shù),建設(shè)一批“5G+場(chǎng)景”智慧網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)武隆區(qū)、石柱縣、秀山縣、云陽(yáng)縣和奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)、巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)試點(diǎn),保持縣域貸款持續(xù)增長(zhǎng),力爭(zhēng)到2025年涉農(nóng)貸款余額突破1200億元。支持郵儲(chǔ)銀行重慶分行保持農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定,持續(xù)提高縣域存貸比,力爭(zhēng)到2025年涉農(nóng)貸款余額突破600億元。(責(zé)任單位:農(nóng)行市分行、郵儲(chǔ)銀行重慶分行、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

(四)強(qiáng)化地方法人銀行支農(nóng)作用。重慶農(nóng)商行要堅(jiān)守支農(nóng)支小定位,建立完善服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)縣域分支機(jī)構(gòu)給予金融政策、資源、人員傾斜支持,結(jié)合全市特色產(chǎn)業(yè)依托基層網(wǎng)點(diǎn)打造一批“花椒銀行”“臍橙銀行”等特色化機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)到2025年涉農(nóng)貸款余額突破2200億元。(責(zé)任單位:重慶農(nóng)商行、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

二、聚力精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的資源傾斜

(五)做好脫貧人口小額信貸工作。嚴(yán)格按照“戶貸戶用戶還”原則,繼續(xù)對(duì)脫貧戶以及邊緣易致貧戶發(fā)放脫貧人口小額信貸,支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測(cè)和續(xù)貸展期管理,落實(shí)好貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)授信模型,開(kāi)展批量授信、快速審批。用好貨幣政策工具,開(kāi)展“再貸款+脫貧人口小額信貸”業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局、重慶銀保監(jiān)局、人行重慶營(yíng)管部、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

(六)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)。加快開(kāi)發(fā)專屬貸款產(chǎn)品,發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款、普惠小微信用貸款,推廣隨貸隨用、隨借隨還產(chǎn)品和線上信貸產(chǎn)品,開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃、農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融承載能力。在南川區(qū)部署推進(jìn)區(qū)域性試點(diǎn),探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)信息平臺(tái)。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,南川區(qū)政府)

(七)做好對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的融資保障。針對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)各類涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求,建立重點(diǎn)企業(yè)融資需求銀企對(duì)接目錄清單,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投融資服務(wù),加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治信貸支持,促進(jìn)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化發(fā)展,支持肉類、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委)

(八)支持構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。積極滿足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的融資需求,支持發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè),創(chuàng)新支持農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各區(qū)縣要積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金撬動(dòng)金融資本,對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供貸款貼息支持,貼息率不高于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)50%。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

(九)助力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)、投貸保貼一體化等投融資模式,推動(dòng)增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款投放。支持區(qū)縣對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整體打包、建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款。探索發(fā)行政府債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

(十)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。運(yùn)用貸款貼息貼費(fèi)、定向貸款、財(cái)稅優(yōu)惠等政策,支持種業(yè)提升、農(nóng)機(jī)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)私募基金投資種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)企業(yè),對(duì)投資科技創(chuàng)新企業(yè)的按投資總額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局)

三、聚力協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

(十一)加快數(shù)字金融創(chuàng)新運(yùn)用。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接“數(shù)字鄉(xiāng)村·智慧農(nóng)業(yè)”,基于大數(shù)據(jù)和特定場(chǎng)景進(jìn)行批量獲客、精準(zhǔn)畫(huà)像、自動(dòng)化審批。依托“村村旺”電商平臺(tái)涉農(nóng)大數(shù)據(jù)與交易結(jié)算,推動(dòng)創(chuàng)新各類應(yīng)收款、預(yù)付款、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈金融。加快“助農(nóng)貸”“惠農(nóng)e貸”“旺農(nóng)貸”等線上金融產(chǎn)品推廣運(yùn)用。(責(zé)任單位:重慶銀保監(jiān)局、人行重慶營(yíng)管部、市金融監(jiān)管局、市供銷合作社)

(十二)擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資范圍。推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押融資,拓展大型農(nóng)機(jī)具、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、生物活體抵押貸款。依托新一輪農(nóng)村宅基地制度改革國(guó)家試點(diǎn),依法穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(宅基地使用權(quán))抵押融資試點(diǎn)。依托重慶農(nóng)村土地交易所搭建集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易平臺(tái)。繼續(xù)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證、價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易、抵押物處置等配套機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)符合條件的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資本金損失,按損失本金一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市林業(yè)局、市國(guó)資委,重慶農(nóng)村土地交易所,有關(guān)區(qū)縣政府)

(十三)持續(xù)深入推進(jìn)政策性銀擔(dān)合作。健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,對(duì)符合條件的政策性業(yè)務(wù),由原擔(dān)保機(jī)構(gòu)、市級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國(guó)家融資擔(dān)保基金、銀行,按4∶2∶2∶2的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。探索通過(guò)“見(jiàn)擔(dān)即貸”“見(jiàn)貸即擔(dān)”等產(chǎn)品模式,開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)村振興?!钡热谫Y擔(dān)保產(chǎn)品,開(kāi)展“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)到2025年市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司政策性涉農(nóng)業(yè)務(wù)在保余額占比達(dá)80%以上。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部,市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司)

(十四)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力。完善大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,支持大宗農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)稻谷、玉米、馬鈴薯完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),開(kāi)發(fā)推廣“綜合防貧保險(xiǎn)”“特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)產(chǎn)品,運(yùn)用“保險(xiǎn)+期貨”“保險(xiǎn)+信貸”等聯(lián)動(dòng)工具管理風(fēng)險(xiǎn)。加大工作推進(jìn)力度,使主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度達(dá)到1%以上,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度達(dá)到500元/人以上。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、重慶銀保監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

(十五)發(fā)揮債券融資支持作用。培育一批涉農(nóng)企業(yè)融資項(xiàng)目開(kāi)展債券融資,募集資金用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目。支持法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券用于加大對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域支持力度。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局)

(十六)支持涉農(nóng)企業(yè)上市融資。支持一批涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)。對(duì)擬在境內(nèi)證券交易所上市重點(diǎn)培育企業(yè)股份制改造完成后給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),申報(bào)材料正式受理后給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),審核通過(guò)后給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)3年培育期實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)600萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、重慶證監(jiān)局,各區(qū)縣政府)

(十七)擴(kuò)大私募基金直接投資。支持以市場(chǎng)化方式發(fā)起設(shè)立100億元規(guī)模的鄉(xiāng)村振興股權(quán)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)縣兩級(jí)設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金、基金,按照有關(guān)規(guī)定加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各區(qū)縣政府)

四、聚力普惠金融,夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)

(十八)推動(dòng)“1+2+N”普惠金融到村。在行政村打造普惠金融到村基地,建設(shè)金融綜合服務(wù)示范站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)與金融知識(shí)宣傳站2個(gè)站點(diǎn),并搭載N個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)全市行政村全覆蓋。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

(十九)創(chuàng)新農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)。重慶農(nóng)商行要為農(nóng)村居民提供移動(dòng)銀行、方言銀行、流動(dòng)銀行等特色服務(wù),創(chuàng)新“空中柜臺(tái)”視頻銀行服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行重慶分行要加快農(nóng)村地區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)“一站式”綜合便民服務(wù)平臺(tái)智能化、信息化升級(jí)。農(nóng)行市分行、重慶銀行加快搭建農(nóng)村金融服務(wù)線上渠道,提升金融服務(wù)便利度和獲得感。(責(zé)任單位:重慶農(nóng)商行、重慶銀行、郵儲(chǔ)銀行重慶分行、農(nóng)行市分行、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局,各區(qū)縣政府)

(二十)因地制宜深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。完善金融信用服務(wù)體系,加強(qiáng)市公共信用信息平臺(tái)服務(wù)。支持符合條件的放貸機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),不斷擴(kuò)大征信系統(tǒng)覆蓋主體范圍。續(xù)續(xù)開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建。對(duì)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用建檔評(píng)級(jí)工作,力爭(zhēng)在2023年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、市發(fā)展改革委、重慶銀保監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各區(qū)縣政府)

(二十一)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保障卡金融服務(wù)。推進(jìn)民生領(lǐng)域社銀合作,創(chuàng)新社銀惠民貸款,滿足農(nóng)村地區(qū)居民服務(wù)“一卡通”多樣化場(chǎng)景支付需求,確保農(nóng)村居民便捷享受金融、社保服務(wù)。(責(zé)任單位:市人力社保局、人行重慶營(yíng)管部、市金融監(jiān)管局,有關(guān)商業(yè)銀行,各區(qū)縣政府)

五、聚力改革創(chuàng)新,推進(jìn)一批金融工作試點(diǎn)

(二十二)建設(shè)政策性金融實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。支持農(nóng)發(fā)行市分行在重慶全域推進(jìn)政策性金融支持鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),在信貸政策、信貸規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)新、資源配置上給予更多政策性金融傾斜,對(duì)重點(diǎn)幫扶地區(qū)加大金融支持,對(duì)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)內(nèi)信貸計(jì)劃需求優(yōu)先滿足,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予適度優(yōu)惠利率定價(jià)。(責(zé)任單位:農(nóng)發(fā)行市分行、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局)

(二十三)深化“三社”融合金融服務(wù)。支持重慶農(nóng)商行加大“三社”融合發(fā)展信貸資金投入規(guī)模,總量不少于300億元。在符合條件的區(qū)縣試點(diǎn)創(chuàng)新“三社”融合發(fā)展專屬金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)區(qū)縣給予相關(guān)貼息、貼費(fèi)、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持。支持市供銷合作社、重慶農(nóng)商行開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。(責(zé)任單位:重慶農(nóng)商行、市供銷合作社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市金融監(jiān)管局,有關(guān)區(qū)縣政府)

(二十四)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色金融發(fā)展。創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),建設(shè)“長(zhǎng)江綠融通”綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)、項(xiàng)目、信貸等信息有效對(duì)接,支持打造“兩岸青山·千里林帶”,推動(dòng)與“三農(nóng)”相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局)

(二十五)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合金融服務(wù)試點(diǎn)。重點(diǎn)支持國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)加快建成城鄉(xiāng)普惠的金融服務(wù)體系,增加鄉(xiāng)村金融服務(wù)供給,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,有關(guān)區(qū)縣政府)

六、聚力長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化政策支持和激勵(lì)引導(dǎo)

(二十六)開(kāi)展綜合評(píng)估工作。全面開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)評(píng)估結(jié)果,依法合規(guī)在資金和項(xiàng)目安排、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面給予相關(guān)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各區(qū)縣政府)

(二十七)加強(qiáng)貨幣政策支持。設(shè)立普惠金融到村信貸員,積極開(kāi)展再貸款等貨幣政策工具宣傳,及時(shí)對(duì)接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求,優(yōu)先將符合條件的農(nóng)村信貸需求納入再貸款支持范圍。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部,各區(qū)縣政府)

(二十八)強(qiáng)化財(cái)政資金保障。加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌、優(yōu)化政策安排,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金保障,繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等貼息貼費(fèi)政策,撬動(dòng)信貸投放,支持企業(yè)拓展融資渠道。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市人力社保局)

(二十九)建立信息共享機(jī)制。加快農(nóng)村土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等涉農(nóng)有效數(shù)據(jù)整合,與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)共享,消除“數(shù)據(jù)孤島”,暢通涉農(nóng)融資渠道。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)

(三十)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)“三農(nóng)”金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)對(duì)。督促各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)防范化解涉農(nóng)信貸領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)信貸的貸后管理,避免信貸資金被挪用。加強(qiáng)農(nóng)村金融教育,加大對(duì)農(nóng)村非法集資等非法金融活動(dòng)打擊力度,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府)

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深入推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興政策措施的通知.doc

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