為深入實施制造強市發(fā)展戰(zhàn)略,推動我市智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我委組織編制了《重慶市智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2021年12月23日
(此件公開發(fā)布)
重慶市智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃
(2021—2025年)
為深入貫徹落實國家,市委、市政府關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署,適應(yīng)新時期邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的要求,迫切需要進(jìn)一步鞏固提升智能終端產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和輻射帶動作用,順應(yīng)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展趨勢,打造世界級智能終端產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的智能終端創(chuàng)新集聚地、全國領(lǐng)先的智能終端智能制造示范高地。根據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的意見》《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《重慶市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升工程實施方案》,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本行動計劃。
一、現(xiàn)狀及形勢
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
一是規(guī)模效益“全球知名、全國前列、西部領(lǐng)先”。2020年,全市筆電產(chǎn)量7882.2萬臺,較2015年增長41%,約占全球近4成,連續(xù)7年保持全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地。智能手表產(chǎn)量超2000萬只,約占全球2成,成為全球重要的智能手表制造基地。手機產(chǎn)量1.3億臺,約占全球1/10,較2015年增長約40%,成為全國重要的手機制造基地。智能終端產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2015年的1653.1億元增長至2020年的4360.8億元,約占全市規(guī)上電子制造業(yè)總產(chǎn)值近七成,約占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近兩成。2020年,規(guī)上企業(yè)人均產(chǎn)值超過全市平均水平1/3,利潤總額突破110億元,較2015年提升約15%。
二是研發(fā)創(chuàng)新與智能制造成效明顯。“十三五”時期,我市已落戶英業(yè)達(dá)、緯創(chuàng)、紫光華智、傳音等行業(yè)著名企業(yè)研發(fā)中心和中國信息通信研究院西部分院萬盛天饋線實驗室、工業(yè)和信息化部電子五所超高清視頻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展創(chuàng)新中心、國家機器人檢測與評定中心(重慶)等一批研發(fā)檢測平臺。整機企業(yè)加速實施智能化改造,實現(xiàn)產(chǎn)能平均提升約19.9%,單臺產(chǎn)品經(jīng)每道工序時間平均下降約18.2%,產(chǎn)線換線時間平均下降約36.8%;累計建成數(shù)字化車間28個、智能工廠5個、創(chuàng)新示范智能工廠1個。
三是產(chǎn)品種類愈加豐富。“十三五”時期,我市主要智能終端已涵蓋PC(筆電、平板電腦、臺式機、一體機)、手機、顯示器、智能手表、家用服務(wù)機器人、智能門鎖等。形成以?,斕?、優(yōu)必選為代表的家用服務(wù)機器人,以峰米科技為龍頭的激光電視、智能投顯,以云丁科技為龍頭的智能門鎖等新型智能終端細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。零部件領(lǐng)域大批全球行業(yè)前3名的龍頭企業(yè)深耕我市,如京東方、聯(lián)創(chuàng)等領(lǐng)軍的顯示產(chǎn)品;群光、冠宇等引領(lǐng)的3C電池;華通電腦、方正等領(lǐng)跑的印刷電路板;天實精工、誠瑞光學(xué)等領(lǐng)先的光學(xué)或聲學(xué)模組;大泰、英力等代表的精密結(jié)構(gòu)件等。
四是品牌集聚穩(wěn)步提升。PC產(chǎn)業(yè)已匯聚惠普、宏碁、華碩、華為、蘋果等全球著名品牌商,手機產(chǎn)業(yè)已落戶OPPO、vivo、傳音等3家全球出貨量前六的手機品牌商。全市智能終端產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)290家。其中,年產(chǎn)值超千億元1家,超百億元企業(yè)達(dá)10家,超十億以上企業(yè)達(dá)20家,超億元以上企業(yè)達(dá)39家。2020年,達(dá)豐成為重慶第一家千億級電子終端企業(yè),英業(yè)達(dá)獲評“第七屆重慶市市長質(zhì)量管理獎”。
五是開放型經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用凸顯。2020年,智能終端產(chǎn)業(yè)完成出口交貨值3176.3億元,較2015年增長約1倍,對全市工業(yè)出口交貨值增長貢獻(xiàn)率52.9%,是我市工業(yè)外循環(huán)的主體和增長的“第一動力”。達(dá)豐、英業(yè)達(dá)、翊寶、旭碩、緯創(chuàng)、仁寶、鴻富錦等7家企業(yè)位列2019年中國出口企業(yè)200強,其中,達(dá)豐以出口額743.9億元位列榜單第10位,成為重慶首次入選“中國出口企業(yè)排行榜”前十企業(yè)。
(二)面臨形勢。
1.機遇。
技術(shù)革新迭代,為智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大空間。人工智能、5G、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)不斷賦能終端產(chǎn)品,推動其更加智能化、高端化、綠色化,并不斷創(chuàng)造新的市場需求,孕育萬億級的新興市場。預(yù)計2025年,全球智能終端使用數(shù)量將達(dá)400億臺(部),平均每人將擁有 5個智能終端,同時,“萬物互聯(lián)”時代的物聯(lián)網(wǎng)將擁有10萬億美元的市場規(guī)模,按照硬件占比30%計算,全球智能終端的市場規(guī)模將達(dá)3萬億美元。重慶要緊抓新時期智能終端產(chǎn)業(yè)的巨大市場空間,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
多重戰(zhàn)略疊加,為智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。黨的十九屆五中全會、2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議等提出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國”,5G基站、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將發(fā)揮核心作用,助力智能終端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。近年來,工業(yè)和信息化部先后發(fā)布《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019—2022年)》等一系列政策意見,重慶也已將“器”(智能終端產(chǎn)業(yè))作為全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,由市政府印發(fā)《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》,明確將智能穿戴、智能家居、服務(wù)機器人等產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展方向。央地一系列發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大決策部署,將進(jìn)一步推動智能終端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
發(fā)展格局重構(gòu),為智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示新機遇。新形勢下,黨中央作出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策。當(dāng)前,智能終端產(chǎn)業(yè)已形成以長三角、珠三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、中原都市群等為核心的多個產(chǎn)業(yè)集聚帶,但隨著沿海區(qū)域綜合成本的上升,智能終端產(chǎn)業(yè)從沿海區(qū)域向成渝城市群轉(zhuǎn)移趨勢明顯。重慶要利用新格局下區(qū)域共同發(fā)展新模式,提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次,促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域資源的有機聯(lián)動和發(fā)展紅利的互補共享。同時,重慶已構(gòu)建起西部陸海新通道、中歐班列(成渝)等國際貿(mào)易大通道,深度融入RCEP建設(shè),全面拓展和不斷深化與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作,為智能終端產(chǎn)業(yè)要素集聚和產(chǎn)成品輸出提供了便利條件。
2.挑戰(zhàn)。
國際政經(jīng)環(huán)境復(fù)雜多變,重慶智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性增加。全球新冠肺炎疫情蔓延、中美競爭持續(xù)等不確定性因素對全球投資和貿(mào)易規(guī)則造成結(jié)構(gòu)性沖擊,“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球智能終端產(chǎn)業(yè)布局將朝著區(qū)域化和本土化的方向發(fā)展。同時,近年來,伴隨國內(nèi)要素成本不斷上升,東南亞地區(qū)對智能終端制造環(huán)節(jié)吸引力不斷增強,我市智能終端產(chǎn)業(yè)面臨外遷風(fēng)險。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)迫切需要持續(xù)優(yōu)化,重慶智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“量質(zhì)齊升”壓力。目前,我市終端產(chǎn)品核心零部件如處理器、硬盤等主要依賴進(jìn)口;企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)、中高端人才引培等方面投入強度較弱。為承接沿海地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,周邊省市在企業(yè)、人力、資本的引進(jìn)培育上持續(xù)加大優(yōu)惠政策,我市招商引資難度在不斷提升。
面對制約我市發(fā)展的多重因素,需要充分利用我市智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,積極推進(jìn)創(chuàng)新要素不斷集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合提升,夯實配套體系的底盤,通過“質(zhì)”的提升帶動“量”的發(fā)展。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊抓新一輪西部大開發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機遇,深入貫徹落實市委市政府以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作部署,聚焦智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以補齊短板做強產(chǎn)業(yè)鏈、以核心技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新鏈、以市場為導(dǎo)向提升價值鏈,按照“創(chuàng)新驅(qū)動、引培并舉、固鏈延鏈、數(shù)字賦能”思路,深入實施“穩(wěn)鏈建鏈強鏈、創(chuàng)新能力提升、數(shù)字智能化賦能、重大項目攻堅、特色園區(qū)提升”等五大行動,著力做優(yōu)做強計算機與通訊設(shè)備、智能手機等兩大地標(biāo)特色行業(yè),大力發(fā)展智能穿戴、超高清視頻終端、服務(wù)機器人、智能家居終端等四大潛力行業(yè),培育壯大印刷電路板、精密結(jié)構(gòu)件、3C電池、攝像頭、顯示模組、智能傳感器等六大關(guān)鍵零部件行業(yè),全力構(gòu)建“246”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展體系,持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,打造具有國際競爭力的智能終端產(chǎn)業(yè)集群,為我市建設(shè)“智造重鎮(zhèn)、智慧名城”提供堅實支撐。
(二)基本原則。
創(chuàng)新驅(qū)動,融合發(fā)展。堅持創(chuàng)新在智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進(jìn)高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大整機及關(guān)鍵零部件創(chuàng)新研發(fā)投入,積極向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈高端延伸;扶持終端產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng)空間”發(fā)展,提供開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,推動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。
引培并舉,規(guī)模發(fā)展。智能終端產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)的“基本盤”,引進(jìn)增量、盤活存量仍是做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的首選之路。將智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)加大與全球及國內(nèi)智能終端產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域?qū)恿Χ?,集中本地?yōu)勢資源持續(xù)加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批帶動力強的領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭項目,不斷豐富產(chǎn)品種類,持續(xù)推動智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
固鏈延鏈,協(xié)同發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)鏈的縱向(上下游)、橫向(同類企業(yè))整合、延伸,加快鍛長板、補短板,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升,培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈條,強化整機本地配套能力,著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和根植性。發(fā)揮智能終端龍頭企業(yè)的影響力,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展;做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時,重點帶動研發(fā)、設(shè)計等上游環(huán)節(jié)向重慶集聚,打造智能終端產(chǎn)業(yè)鏈縱向與橫向聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
數(shù)字賦能,智慧發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動力,加快新一代信息技術(shù)應(yīng)用,在制造方面,進(jìn)一步提高裝配、檢測、物流等環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化裝備普及率,完善企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打通設(shè)備、產(chǎn)線、系統(tǒng)、車間相互間信息化“瓶頸”,重點培育打造全球燈塔工廠、智能工廠和數(shù)字化車間,并加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)速度,打造典型應(yīng)用場景;在產(chǎn)品方面,鼓勵企業(yè)開展前沿技術(shù)攻關(guān),不斷植入與應(yīng)用新一代信息技術(shù),拓展產(chǎn)品功能,提升產(chǎn)品性能,實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)新躍升。到2025年,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000億元,年均增速8%。進(jìn)一步鞏固全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地和全國重要的手機生產(chǎn)基地地位,新培育形成服務(wù)機器人、智能家居終端、智能穿戴、超高清視頻終端等一批百億級新型智能終端產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈特別是本地配套體系進(jìn)一步健全,主要產(chǎn)品附加值持續(xù)提高,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性進(jìn)一步增強,總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,打造成為產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動力強的世界級智能終端產(chǎn)業(yè)基地。
創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升。到2025年,力爭市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新機構(gòu)累計數(shù)量突破50家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)全覆蓋,部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,全產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步提高,“核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)人才”等基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺要素加速集聚,企業(yè)自主研發(fā)能力顯著增強,創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,打造技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新的全國重要的智能終端創(chuàng)新集聚地。
質(zhì)量效益實現(xiàn)新躍升。到2025年,龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,營業(yè)收入超千億元企業(yè)達(dá)2家、百億級企業(yè)12家、十億級企業(yè)30家,市級及以上“隱形冠軍”“小巨人”“專精特新”企業(yè)60家,認(rèn)定市級及以上馳名商標(biāo)或重慶名牌1—2個。園區(qū)特色發(fā)展能力、承載能力顯著增強,建設(shè)市級特色產(chǎn)業(yè)基地和示范基地3個以上,建設(shè)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園1個,兩路寸灘綜合保稅區(qū)、西永綜合保稅區(qū)示范作用持續(xù)提升,打造差異化、協(xié)同化發(fā)展的智能終端產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。
數(shù)字化賦能實現(xiàn)新躍升。到2025年,智能終端產(chǎn)業(yè)綠色化和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先。強化綠色、循環(huán)、低碳、安全的發(fā)展要求,嚴(yán)守準(zhǔn)入底線與排放標(biāo)準(zhǔn),堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)模以上智能終端企業(yè)基本進(jìn)入數(shù)字化普及階段,力爭建成1—2家全球燈塔工廠、打造5座智能工廠和50個數(shù)字化車間,加快形成未來工廠梯隊,打造全國領(lǐng)先的智能終端智能制造示范高地。
三、發(fā)展方向
(一)做優(yōu)做強兩大地標(biāo)特色行業(yè)。
1.計算機與通訊設(shè)備。鞏固與全球PC品牌企業(yè)和代工企業(yè)戰(zhàn)略合作,保持訂單規(guī)模總體穩(wěn)定。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和鏈主企業(yè),重點發(fā)展具備全面屏、多屏協(xié)同、大屏高清顯示、輕薄便攜等特點的PC終端產(chǎn)品。引進(jìn)服務(wù)器領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu),爭取布局服務(wù)器研發(fā)制造基地,并重點突破國產(chǎn)GPU等器件,用于AI、高性能計算的芯片設(shè)計技術(shù)研發(fā)。順應(yīng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,著重發(fā)展天線、濾波器、小基站等關(guān)鍵核心、高附加值產(chǎn)品。
2.智能手機。擴(kuò)大與全球知名手機品牌合作關(guān)系,促成智能手機產(chǎn)能集聚,提高智能手機本地集中度,打造中國西部全品類智能手機研發(fā)制造基地。推動手機企業(yè)加強屏幕折疊(彎曲)架構(gòu)、低功耗長續(xù)航、智能手機快充等技術(shù)研發(fā),豐富可折疊屏幕手機、基于AI 技術(shù)輔助攝影手機、120Hz刷新率高性能顯示手機等高端品類,提升產(chǎn)品附加值。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)技術(shù),應(yīng)用于安全智能、三防智能、老人智能等特色產(chǎn)品上,提升產(chǎn)品性能,拓展智能手機市場空間。鼓勵推廣北斗導(dǎo)航。
(二)大力發(fā)展四大潛力行業(yè)。
3.智能穿戴。著重發(fā)展智能眼鏡、智能手環(huán)、TWS(True Wireless Stereo,真無線立體聲)藍(lán)牙耳機等產(chǎn)品。鼓勵增強語音交互、無線連接、智能傳感、與手機協(xié)同等功能,增加心率檢測、摔倒報警等新功能,圍繞低功耗與高效能的智能人機交互、柔性可拉伸器件、微型化供能、短距離無線通信等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)合我市智能終端產(chǎn)業(yè)配套體系優(yōu)勢,圍繞信息娛樂、運動健身、醫(yī)療健康等應(yīng)用領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)研發(fā)具有規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的可穿戴產(chǎn)品。突破面向海量用戶數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),為用戶提供應(yīng)用服務(wù),發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
4.超高清視頻終端。支持激光電視、智能微投、新型智慧商顯、高清機頂盒、AR/VR(虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實)、數(shù)字影院等終端產(chǎn)品研制。聚焦數(shù)字醫(yī)療、消費電子等領(lǐng)域,支持企業(yè)通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)線提檔等方式發(fā)展超高清產(chǎn)品。支持開展超高清節(jié)目內(nèi)容制作,加快超高清電視頻道建設(shè),豐富終端應(yīng)用。加快研發(fā)Micro—LED(微發(fā)光二極管)、QLED(電致發(fā)光量子點)、COB LED(板上芯片封裝)、SMD LED(表面貼裝發(fā)光二極管)、Mini LED(次毫米發(fā)光二極管)、激光顯示、3D(三維)顯示、全息顯示等新型顯示技術(shù)。加強本土企業(yè)培育。支持超高清視頻在工業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等行業(yè)示范應(yīng)用。
5.服務(wù)機器人。支持掃地、教育等類型服務(wù)機器人企業(yè)進(jìn)一步提在定位導(dǎo)航、環(huán)境感知、人機交互、運動控制、無線連接、信息安全等方面開展研發(fā)創(chuàng)新,豐富服務(wù)功能,提升產(chǎn)品智能化、高端化水平,打造產(chǎn)品核心競爭力。聚焦家用、公共服務(wù)、商用等領(lǐng)域需求,鼓勵發(fā)展工具、引導(dǎo)接待、末端配送等類型服務(wù)機器人,不斷解決核心需求,拓展應(yīng)用場景,豐富產(chǎn)品種類。鼓勵開展前沿領(lǐng)域探索性研究開發(fā),向多任務(wù)多場景服務(wù)機器人發(fā)展。
6.智能家居終端。以服務(wù)化發(fā)展和個性化定制為抓手,大力發(fā)展智能門鎖、智能家電(空調(diào)、冰箱、洗碗機等)、智能安防等產(chǎn)品,不斷豐富智能家居終端譜系。以智能化、綠色化為導(dǎo)向,適應(yīng)家庭應(yīng)用場景,推動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等核心技術(shù)應(yīng)用研究,加快多模態(tài)生物識別、互聯(lián)互通、空中下載(OTA)、無線充電、人機交互等技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步提升智能家居終端附加值。
(三)培育壯大六大關(guān)鍵零部件行業(yè)。
7.印刷電路板。緊跟消費電子芯片微小化發(fā)展趨勢,推動企業(yè)研發(fā)任意層高密度連接板(Any Layer HDI)和類載板高密度互聯(lián)(SLP HDI)等中高端產(chǎn)品。鼓勵龍頭企業(yè)研發(fā)環(huán)氧樹脂、聚苯醚樹脂等有機基板和無機陶瓷基板產(chǎn)品,布局芯片級封裝基板(CSP)、動態(tài)隨機存取存儲器用芯片封裝基板(FCBOC)、射頻及數(shù)控模組封裝基板(RF AND Digital Module)、球柵陣列/插針網(wǎng)格陣列/柵格陣列封裝基板(BGA/PGA/LGA)等產(chǎn)品。面向高端服務(wù)器、通訊設(shè)備、消費電子等專用領(lǐng)域,重點研發(fā)高性能、輕薄化小尺寸、高集成化、高耐用的中高層產(chǎn)品。
8.精密結(jié)構(gòu)件。重點研發(fā)高精度外殼與零組件產(chǎn)品。加快導(dǎo)入CNC精密金屬結(jié)構(gòu)件全制程生產(chǎn),持續(xù)推動本地精密金屬結(jié)構(gòu)件制造企業(yè)做大做強。企業(yè)不斷研發(fā)新型塑件成型、模內(nèi)鑲件注塑(IMD)等模切件先進(jìn)工藝,持續(xù)提升模切件設(shè)計和規(guī)?;a(chǎn)能力。積極引進(jìn)3D玻璃、陶瓷等非金屬材料機殼成型工藝,不斷豐富精密結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品種類。積極推動本地企業(yè)完善終端產(chǎn)品功能件支撐保護(hù)等結(jié)構(gòu)功能,開發(fā)天線兼容、電磁屏蔽、散熱、防水防塵等非結(jié)構(gòu)化功能。加快沖壓緊固件產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),發(fā)力上游沖壓、注塑、鍛壓、壓鑄等模具制造,實現(xiàn)精密結(jié)構(gòu)件的智能化、數(shù)字化高效生產(chǎn)。
9.3C電池。積極發(fā)展適配各類智能終端的大容量、輕薄電池,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)3C電池產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙提升。鼓勵企業(yè)與高等院校合作,加快推進(jìn)固態(tài)電池、鋰硫電池、金屬空氣電池等新型電池研發(fā)。穩(wěn)步提高鋰電池成組、電芯生產(chǎn)能力,重點發(fā)展金屬鋰、碳酸鋰、磷酸鐵鋰等基礎(chǔ)鋰材料生產(chǎn)。推動高鎳系、高電壓三元等正極材料的應(yīng)用,研發(fā)高容量、長循環(huán)、低成本人造石墨負(fù)極材料,開發(fā)基膜厚度介于8—12微米之間的動力電池隔膜產(chǎn)品。強化鋰電池產(chǎn)業(yè)合理布局與資源整合,推進(jìn)鋰電池及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展和資源綜合節(jié)約利用。
10.攝像頭。面向智能手機、服務(wù)機器人等智能終端攝像頭市場需求,著力發(fā)展超高清攝像頭、3D攝像頭、智能化攝像頭等高端產(chǎn)品,支持企業(yè)布局潛望式鏡頭、TOF鏡頭、3D Sensing等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品。發(fā)展三攝、四攝攝像頭模組組裝,推動COB技術(shù)封裝向MOB(Molding On Board)、 MOC(Molding On Chip)衍進(jìn),提升封裝性能。鼓勵提升濾光片、光學(xué)衍射元件、自動對焦執(zhí)行器等部件本地供應(yīng)能力,形成完整的攝像頭產(chǎn)業(yè)鏈。
11.顯示模組。重點發(fā)展電容感應(yīng)式觸控顯示模組,并加強智能語音、機器視覺等技術(shù)應(yīng)用,向智能家居、汽車電子等領(lǐng)域拓展,健全產(chǎn)品譜系。鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品制造工藝,并布局Mini LED、Micro LED等新型顯示技術(shù)。圍繞TDDI(Touch and Display Driver Integration,觸控與顯示驅(qū)動器集成)、Pad banding(邊框彎折技術(shù))、COP技術(shù)(PI襯底上綁定IC技術(shù))、AA HOLE(攝像孔)一體化切割技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),組織技術(shù)攻關(guān),提升技術(shù)水平,形成本地特色。支持企業(yè)快速提升產(chǎn)能,提高本地供貨能力。
12.智能傳感器。聚焦智能終端整機需求,重點發(fā)展溫度、壓力、慣性、速度、光電、聲學(xué)等類別的智能傳感器。加強新型敏感材料、先進(jìn)納米材料、核心功能材料的研發(fā)和技術(shù)革新,穩(wěn)步提升智能傳感器關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)和供應(yīng)能力。推進(jìn)MEMS傳感器仿真設(shè)計、MEMS先進(jìn)制造工藝、MEMS與IC工藝融合技術(shù)攻關(guān),推動發(fā)展器件級封裝、MEMS晶圓級封裝、無引線封裝、三維封裝和批量測試校準(zhǔn)技術(shù)等關(guān)鍵封測技術(shù)和多傳感集成、多信息融合、自校正、自補償、自判斷、自決策等智能化技術(shù),全面構(gòu)建高水準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)體系,引領(lǐng)智能傳感器創(chuàng)新發(fā)展。
四、重點任務(wù)
(一)穩(wěn)鏈建鏈強鏈行動。
全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)展本地配套體系,著重推動印刷電路板、精密結(jié)構(gòu)件、3C電池、攝像頭、顯示模組等重要零部件行業(yè)做大規(guī)模,強化本地供應(yīng)鏈韌性。系統(tǒng)梳理國內(nèi)外直接、間接供應(yīng)商,重點評估高像素攝像頭、智能傳感器等核心零部件供應(yīng)的穩(wěn)定性,加強運行風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對。建立部門間溝通協(xié)調(diào)機制,強化信息共享,細(xì)化問題處置。
推動產(chǎn)業(yè)鏈建鏈育新和強鏈升級。進(jìn)一步推動計算機與通訊設(shè)備、智能手機整機企業(yè)擴(kuò)大在渝投資規(guī)模,加強產(chǎn)品形態(tài)、功能上創(chuàng)新,推動終端產(chǎn)品種類拓展和檔次提升。引進(jìn)培育一批整機企業(yè),促進(jìn)電路板、智能傳感器等重要零部件企業(yè)來渝布局。支持“鏈主”企業(yè)優(yōu)化整合生產(chǎn)、供需等上下游環(huán)節(jié),加強與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)作配套,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局,努力增強本地配套能力。引育服務(wù)機器人、智能穿戴、超高清視頻終端等領(lǐng)域企業(yè)、項目和平臺。
(二)創(chuàng)新能力提升行動。
推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)。滾動編制關(guān)鍵技術(shù)需求目錄,推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能終端產(chǎn)品的融合創(chuàng)新,大力開發(fā)新產(chǎn)品。支持鏈主企業(yè)、重點企業(yè)積極承接科技專項、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等技術(shù)攻關(guān)項目,加快突破一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)、投放一批拳頭產(chǎn)品。鼓勵重點培育企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立“整機+關(guān)鍵零部件+關(guān)鍵材料”協(xié)同攻關(guān)機制。
加快開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。支持智能終端品牌企業(yè)來渝布局高水平研發(fā)機構(gòu),鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等創(chuàng)新資源建立研發(fā)平臺。支持高端創(chuàng)新載體創(chuàng)新能力建設(shè),加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系,推進(jìn)智能終端技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,培育一批企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心或企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新機構(gòu)。
重點培育創(chuàng)新型企業(yè)。集中優(yōu)勢資源和政策,支持一批創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用大、發(fā)展?jié)摿玫墓歉善髽I(yè),力爭發(fā)展成為技術(shù)實力領(lǐng)先的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。在智能終端領(lǐng)域開展科技型企業(yè)上市培育工作,促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長。鼓勵科技型企業(yè)、中小企業(yè)長期專注細(xì)分領(lǐng)域的研發(fā)制造、工藝改進(jìn)和市場拓展,加強產(chǎn)品質(zhì)量提升和企業(yè)品牌培育,向“隱形冠軍”“小巨人”“專精特新”企業(yè)方向發(fā)展。
(三)數(shù)字智能化賦能行動。
打造數(shù)字技術(shù)典型示范應(yīng)用場景。推動企業(yè)開展信息管理系統(tǒng)集成應(yīng)用,進(jìn)一步提高裝配、檢測、物流等環(huán)節(jié)自動化工藝裝備和信息管理系統(tǒng)普及率,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)全流程數(shù)字化管理。推動企業(yè)加快搭建或融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,大幅提高生產(chǎn)線柔性化水平,為承接更大規(guī)模、落地全品類終端制造能力奠定基礎(chǔ)。
全面開展高水平技改。重點加快企業(yè)上云、用數(shù)、賦智,推進(jìn)智能化、數(shù)字化、綠色化改造。發(fā)揮終端產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)優(yōu)勢,支持龍頭企業(yè)打造智能工廠、全球燈塔工廠。用好“數(shù)字化車間”“創(chuàng)新示范智能工廠”等鼓勵政策,重點加大組裝、檢測、倉儲和物流分撥等環(huán)節(jié)的智能化改造力度,逐步實現(xiàn)組裝檢測段關(guān)鍵環(huán)節(jié)、物流短駁關(guān)鍵區(qū)域“少人化、智能化”,建設(shè)一批高水平智能制造示范項目。
加快推進(jìn)綠色制造體系。圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),鼓勵企業(yè)加大綠色制造投入,開展研發(fā)設(shè)計,在“電子能源輸入、制造耗能、固廢處理”等環(huán)節(jié)推廣使用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、裝備、工藝,全面提升節(jié)能管理能力,建設(shè)一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)。按照“3R(減量化、再利用、資源化)”原則,開展廢舊家電循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范,推動家電產(chǎn)品的“終身利用”。加大對電子廢棄物回收處理企業(yè)的支持力度,推進(jìn)廢舊終端產(chǎn)品循環(huán)利用,走綠色低碳環(huán)保的發(fā)展道路。
(四)重大項目攻堅行動。
全面落實“鏈長制”部署。聚焦智能終端產(chǎn)業(yè)鏈上的鏈主企業(yè),在更大范圍內(nèi)聚集要素、配置資源,精準(zhǔn)施策,加速形成產(chǎn)業(yè)鏈核心凝聚力。動態(tài)調(diào)整在建項目、簽約項目、在談項目、重點招引企業(yè)和機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、困難問題等清單臺賬,堅持問題導(dǎo)向,推動工作落實。圍繞智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)終端品牌企業(yè)、“整機+配套”龍頭企業(yè)和企業(yè)研發(fā)中心三條主線,堅持“招大引外、招新引高”,用好我市政府引導(dǎo)類股權(quán)投資基金,加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,滾動引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項目落地建設(shè),塑成產(chǎn)業(yè)鏈條上新的增長點。
加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。發(fā)揮重點項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用,圍繞紫光華智電子數(shù)字工廠、峰米科技重慶總部基地、冠宇3C鋰電特色產(chǎn)業(yè)園、捷榮手持終端科技產(chǎn)業(yè)園、臺達(dá)電子西部制造基地、深科技智能終端產(chǎn)業(yè)園、云丁科技智能安防設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等33個智能終端產(chǎn)業(yè)“十四五”重點項目,推行全程跟蹤服務(wù),切實提高項目履約率、投達(dá)產(chǎn)率,促進(jìn)項目建設(shè)提速增效。
(五)特色園區(qū)提升行動。
優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局。貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,以《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》為指引,圍繞我市智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動產(chǎn)業(yè)鏈共建共享,加快形成差異化、集群化協(xié)同發(fā)展格局。對中心城區(qū),發(fā)揮兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)旗艦作用,重點布局產(chǎn)業(yè)鏈整機研發(fā)制造、銷售結(jié)算和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高端環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,加快建設(shè)智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。對主城新區(qū),重點強化配套體系建設(shè),加快形成“研發(fā)在中心、制造在周邊、鏈?zhǔn)脚涮?、梯度布?/span>”的產(chǎn)業(yè)分工體系,增強全產(chǎn)業(yè)鏈本地供貨能力,實現(xiàn)規(guī)?;⒓夯l(fā)展,加快打造智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長極。對渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群,鼓勵結(jié)合實際建鏈育新和強鏈升級,加快融入全市智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
加強園區(qū)品牌建設(shè)。鼓勵智能終端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建市級特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)、市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園等品牌。支持兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、永川區(qū)創(chuàng)建海峽兩岸智能終端產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū);推動兩路寸灘綜合保稅區(qū)、西永綜合保稅區(qū)做大保稅維修、保稅研發(fā)檢測等新興業(yè)務(wù),促進(jìn)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新融合發(fā)展。
提升園區(qū)承載能力。借鑒推廣REITs(基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金)模式,建設(shè)集寫字樓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、員工食堂、人才公寓于一體的智能終端產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地,打造智能終端領(lǐng)域新銳品牌科創(chuàng)企業(yè)、“專精特新”上市公司集聚平臺。不斷豐富公共服務(wù)平臺功能,從檢驗檢測、咨詢規(guī)劃、培訓(xùn)實訓(xùn)向技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方向拓展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)生成能力。堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,高起點做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,配套完善住房、文化、教育、醫(yī)療、商務(wù)等生活服務(wù)設(shè)施,豐富園區(qū)功能,構(gòu)建生產(chǎn)宜業(yè)、生活宜居的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
五、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市經(jīng)濟(jì)信息委充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,會同市級有關(guān)部門、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)形勢,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實做好編規(guī)劃、強服務(wù)、大招商、抓創(chuàng)新等重點工作,形成面上指導(dǎo)、重點突破、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。形成與國內(nèi)外知名企業(yè)家、學(xué)術(shù)專家、專業(yè)研究機構(gòu)溝通機制,對產(chǎn)業(yè)方向選擇、重大引進(jìn)項目評估、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策資源對接、政府資源扶持的規(guī)模和方式等提供咨詢意見與具體幫助。
(二)加大政策支持。
全面落實西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅、鼓勵類投資項目進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅、使用首臺(套)重大技術(shù)裝備等各項優(yōu)惠政策,確保政策扶持效益。按照“點面結(jié)合,以點為主”原則,綜合用好全市智能終端產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域財政資金,重點對自主創(chuàng)新、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)帶動性強、行業(yè)影響力的重大項目招引、骨干企業(yè)上市、設(shè)備投入、創(chuàng)新創(chuàng)牌等方面予以獎勵。
(三)暢通融資機制。
引導(dǎo)各類科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等向智能終端產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)、產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺建設(shè)等傾斜,不斷強化產(chǎn)業(yè)投融資保障。鼓勵金融機構(gòu)加大對智能終端企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和產(chǎn)品出口的信貸支持。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)和項目融資、上市融資等形式直接融資。
(四)強化人才支撐。
重點圍繞智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全方位構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、激勵和服務(wù)體系,面向全球引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的中高端人才。加深職業(yè)教育、高等教育與全市智能終端產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合程度,以校企聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)等形式打造智能終端產(chǎn)業(yè)職業(yè)工程師隊伍。
(五)完善公共平臺。
結(jié)合智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求,支持發(fā)展研發(fā)設(shè)計、中試孵化、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、品牌管理等方面公共服務(wù)平臺,加強PC、手機、智能穿戴、服務(wù)機器人、超高清視頻、5G終端等方面研發(fā)檢測認(rèn)證平臺建設(shè),鼓勵平臺、協(xié)會、企業(yè)等主體制訂或參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放發(fā)展。