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重慶市開州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策的通知 [閱讀原文]
索引號(hào):
生成日期:
2021年11月12日
發(fā)布機(jī)構(gòu):
重慶市開州區(qū)人民政府辦公室
截止日期:
長(zhǎng)期
文號(hào):
開州府辦發(fā)〔2021〕71號(hào)
適用行業(yè)推薦:
開州府辦發(fā)〔2021〕71號(hào)
重慶市開州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策的通知
開州府辦發(fā)〔2021〕71號(hào)    瀏覽量:1014


各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處),區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:


《開州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》已經(jīng)十七屆區(qū)政府第135次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市開州區(qū)人民政府辦公室

2021年11月12日

(此件公開發(fā)布)

開州區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新的決策部署,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元科技投入體系,推動(dòng)“十四五”期間科技創(chuàng)新項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,不斷提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,按照《重慶市支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》(渝府辦發(fā)〔2021〕47號(hào))文件精神,結(jié)合開州區(qū)實(shí)際,特制定本政策。

一、加大創(chuàng)新主體培育

(一)支持引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定當(dāng)年銷售收入1億元(含)以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;2000萬(wàn)元(含)至1億元的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;1000萬(wàn)元(含)至2000萬(wàn)元的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;1000萬(wàn)元以下的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)首個(gè)納稅年度銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。在高新區(qū)創(chuàng)建期間,對(duì)首次申報(bào)(含復(fù)審)通過區(qū)級(jí)初審的企業(yè)給予3萬(wàn)元補(bǔ)助,享受高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的不予補(bǔ)助。

(二)支持引進(jìn)培育科技型企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的重慶市科技型企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、重慶市高成長(zhǎng)科技企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元,享受高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。獲得重慶市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、國(guó)際科技合作獎(jiǎng)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

(三)支持企業(yè)建設(shè)科技成果展廳。支持高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建科技成果及創(chuàng)新產(chǎn)品展示廳,對(duì)實(shí)際投資額在5萬(wàn)元以上并經(jīng)主管部門認(rèn)可的,按50%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過5萬(wàn)元/個(gè);對(duì)確定為高新區(qū)創(chuàng)建示范展廳的按80%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過15萬(wàn)元/個(gè)。

二、加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

(四)支持引進(jìn)國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。落實(shí)市區(qū)聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制,支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快聚集,對(duì)設(shè)備購(gòu)置、科研項(xiàng)目、人才引進(jìn)等投入部分按區(qū)級(jí)與市級(jí)4︰6的比例予以配套支持。對(duì)國(guó)家、市級(jí)布局的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施按“一事一議”給予支持。

(五)支持引進(jìn)培育獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新引進(jìn)或新認(rèn)定的市級(jí)新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)市級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)情況,區(qū)級(jí)分類分檔給予配套支持。

(六)支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)家科技創(chuàng)新基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程研究中心、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心等市級(jí)科技創(chuàng)新基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心等區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。同級(jí)不同部門認(rèn)定的不重復(fù)享受。

(七)支持建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元的能力建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元的能力建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)業(yè)科技專家大院、市級(jí)科普基地分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

三、支持工業(yè)科技創(chuàng)新

(八)支持新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。根據(jù)市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和開州區(qū)實(shí)際情況,全面落實(shí)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料應(yīng)用政策,支持企業(yè)建立重大新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)場(chǎng)景,加快新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

(九)支持制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。嚴(yán)格落實(shí)增值稅進(jìn)項(xiàng)扣除鼓勵(lì)政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。在此基礎(chǔ)上,對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度且申報(bào)研發(fā)費(fèi)用達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的企業(yè),支持申報(bào)市級(jí)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用1000萬(wàn)元以下的企業(yè),按存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補(bǔ)助。

四、發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化

(十)支持企業(yè)智能化改造升級(jí)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”、建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠,支持企業(yè)實(shí)施新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)能、節(jié)能降耗、智能化改造,對(duì)新增設(shè)備投資200萬(wàn)元及以上且投資進(jìn)度達(dá)到80%以上的工業(yè)智能改造、技改擴(kuò)能項(xiàng)目,按照不高于設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)助。

(十一)支持軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。承接落實(shí)市級(jí)政策及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)進(jìn)入國(guó)家或市級(jí)鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)清單,且符合相關(guān)條件的單位,根據(jù)研發(fā)績(jī)效,支持申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)在工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得核心技術(shù)突破和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),且符合相關(guān)條件的單位,支持申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)出口擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,且符合相關(guān)條件的單位,支持申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

(十二)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每年整合資金1000萬(wàn)元,支持重慶三峽中醫(yī)藥研究院、微植物綠色發(fā)展研究中心、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)“一張圖”、國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

(十三)支持農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。每年整合資金1000萬(wàn)元,支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌建設(shè)、丘陵山區(qū)新型農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和推廣、“智慧農(nóng)業(yè)?數(shù)字鄉(xiāng)村”、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程。

(十四)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用示范。每年整合資金1000萬(wàn)元,支持野生大豆、巖水土雞等地方特色種質(zhì)資源保護(hù)和利用,支持晚熟柑橘、道地中藥材良種繁育及新品種區(qū)域試驗(yàn)示范,支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和農(nóng)業(yè)科技社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家制度,聘期內(nèi)每年安排15萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)的農(nóng)業(yè)首席專家享受專家津貼5000元/年。

六、加強(qiáng)科技金融支撐

(十五)用好市級(jí)科技創(chuàng)新投資基金。積極對(duì)接市級(jí)科技創(chuàng)新投資平臺(tái)渝東北科創(chuàng)子基金,聚焦科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)孵化、引導(dǎo)、培育及上市,加大對(duì)初創(chuàng)期科技企業(yè)投資。積極爭(zhēng)取市級(jí)種子、天使、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等基金投資科技型企業(yè)。引導(dǎo)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金建立更加符合科技創(chuàng)新投資特點(diǎn)的投決機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制。

(十六)支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償“資金”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資源向科技型企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大知識(shí)價(jià)值信用貸款力度。鼓勵(lì)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金優(yōu)先向符合條件的科技型企業(yè)傾斜。積極搭建科技企業(yè)政銀企融資對(duì)接平臺(tái),用好“再貸款+”和“科票通”再貼現(xiàn)政策,充分發(fā)揮開州興農(nóng)擔(dān)保、市農(nóng)業(yè)擔(dān)保等政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信分險(xiǎn)作用,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率。

(十七)支持科技企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵(lì)科技企業(yè)發(fā)行高成長(zhǎng)債券、權(quán)益出資型票據(jù)、雙創(chuàng)債等。引導(dǎo)科技企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)開展上市掛牌,支持符合條件的科技企業(yè)進(jìn)入市級(jí)科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)在科創(chuàng)板成功上市的企業(yè),除享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策外,給予市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50%但不超過300萬(wàn)元的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)科技型企業(yè)引入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大投資力度,對(duì)投資科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu),協(xié)助其爭(zhēng)取市級(jí)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策。

(十八)支持科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)加大信用貸款、中長(zhǎng)期貸款、投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等產(chǎn)品創(chuàng)新。推動(dòng)科技創(chuàng)新資源集聚,積極申創(chuàng)財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。

七、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

(十九)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建項(xiàng)目,支持申報(bào)市級(jí)項(xiàng)目資助。對(duì)通過PCT或依據(jù)巴黎公約專利申請(qǐng)渠道獲得美、英、德、日、法、瑞士等國(guó)家的職務(wù)專利,一次性資助3萬(wàn)元,同一專利多國(guó)申請(qǐng)的只資助一次。對(duì)獲得馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

(二十)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。支持重點(diǎn)企業(yè)培育創(chuàng)新型專利,對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、貫標(biāo)企業(yè)的分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

八、鼓勵(lì)科技人才集聚

(二十一)引進(jìn)培育科技人才。支持引進(jìn)優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才和高水平團(tuán)隊(duì),對(duì)新建的院士專家工作站給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)聘任為我區(qū)院士專家工作站駐站院士、知名專家,聘期內(nèi)每年分別給予顧問費(fèi)10萬(wàn)、5萬(wàn)元,并連續(xù)給予項(xiàng)目支持。建好用好重慶英才工作室、開州名校長(zhǎng)工作室、開州名師工作室、開州名醫(yī)工作室、開州名中醫(yī)工作室等人才工作室,按照相關(guān)政策和文件給予工作經(jīng)費(fèi)支持。

(二十二)加大科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(即自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的第一完成單位或個(gè)人,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對(duì)獲得市級(jí)科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的第一完成單位或個(gè)人,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(即重慶市自然科學(xué)獎(jiǎng)、重慶市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、重慶市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的第一完成單位或個(gè)人分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

九、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

(二十三)用好市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金。承接重慶市科技成果轉(zhuǎn)化基金,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入,運(yùn)用市場(chǎng)化、專業(yè)化方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)。

(二十四)支持開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。支持建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、中試熟化與成果承接基地等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定或新引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)按照“一事一議”給予支持。對(duì)取得科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)效的項(xiàng)目,按科技計(jì)劃項(xiàng)目有關(guān)管理辦法分重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目給予支持。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,每個(gè)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,每年每個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過15萬(wàn)元。

十、促進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新

(二十五)支持區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。支持“一區(qū)兩群”、萬(wàn)達(dá)開、萬(wàn)開云區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新,探索組建三峽科技創(chuàng)新基金,支持萬(wàn)開云板塊優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)或項(xiàng)目投融,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)建科技創(chuàng)新基地;爭(zhēng)取川渝兩省市的支持,探索設(shè)立萬(wàn)達(dá)開協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合基金,用于三地建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)合開展科研項(xiàng)目攻關(guān)。支持與萬(wàn)盛、江津開展科技協(xié)作,推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享。

(二十六)支持校(院)地科技合作。支持各類創(chuàng)新主體與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展科技合作,共建科技合作平臺(tái),聯(lián)合開展科技研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)引進(jìn)的高校、科研院所在我區(qū)建立的分院分所,根據(jù)建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行情況“一事一議”給予資助。

十一、強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障

(二十七)健全科技創(chuàng)新投入機(jī)制。建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政保障,對(duì)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)支出做好統(tǒng)籌安排;綜合運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)投資、后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等多種形式,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的金融資金和社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域,形成多元化科技創(chuàng)新投入體系。

(二十八)強(qiáng)化政策監(jiān)管機(jī)制。區(qū)級(jí)有關(guān)部門須在本政策出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格申報(bào)程序,加強(qiáng)審核評(píng)估,強(qiáng)化部門會(huì)商會(huì)簽,做到簡(jiǎn)便快捷、公開透明、規(guī)范高效。要加強(qiáng)宣傳解讀,推進(jìn)政策落地。要加快資金撥付,加強(qiáng)資金監(jiān)管,加大審計(jì)監(jiān)督力度。對(duì)弄虛作假騙取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)予以追回,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、申報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。妥善處理新舊政策銜接,如有與之前已出臺(tái)的相關(guān)政策文件不相一致的,按本政策執(zhí)行。

(二十九)完善績(jī)效管理機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政資金管理,加快構(gòu)建事前事中事后“三位一體”預(yù)算績(jī)效管理閉環(huán),健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立專家咨詢機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策實(shí)施、資金安排的重要依據(jù);提高創(chuàng)新主體自主權(quán),強(qiáng)化創(chuàng)新主體履行科研誠(chéng)信建設(shè)的主體責(zé)任,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,不斷提高資金使用效益。


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