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各市（州）市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）：

現(xiàn)將《2021年四川省知識產(chǎn)權工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

四川省市場監(jiān)督管理局四川省知識產(chǎn)權服務促進中心

2021年3月1日

2021年四川省知識產(chǎn)權工作要點

    2021年是“十四五”開局之年和現(xiàn)代化建設新征程開啟之年?？傮w工作要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作系列重要指示精神，深入貫徹黨中央國務院、省委省政府重大決策部署，貫徹落實《國家知識產(chǎn)權局關于印發(fā)<推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展年度工作指引（2021）>的通知》（國知發(fā)運字〔2021〕3號），以建設國家引領型知識產(chǎn)權強省為主線，以推動高質量發(fā)展為主題，深化知識產(chǎn)權領域改革創(chuàng)新，打通知識產(chǎn)權保護、創(chuàng)造、運用、管理、服務全鏈條，提升知識產(chǎn)權治理能力和治理水平，為加快建設現(xiàn)代化強省、推動治蜀興川再上新臺階提供有力支撐。
    一、做好知識產(chǎn)權制度設計
    （一）抓好“十四五”及中長期規(guī)劃編制。
    1．抓好知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要、“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃的落實。總結評估省“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃實施情況，科學編制省“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃。開展《四川省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要2009-2020》終期評估，編制《四川省知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略綱要（2021-2035年）》。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    （二）更高標準推進知識產(chǎn)權強省建設。
    2．完善知識產(chǎn)權部省合作機制，拓寬合作領域。按照國家知識產(chǎn)權局關于知識產(chǎn)權強國建設試點示范工作的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌推進城市、縣域、園區(qū)、企業(yè)及高校和科研院所等試點示范工作。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    3．深入推進知識產(chǎn)權騰飛工程、知識產(chǎn)權軍民融合試點。加強知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場建設，完善省級相關工作機制。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    （三）完善知識產(chǎn)權保護規(guī)范性文件。
    4．配合省人大開展《四川知識產(chǎn)權保護條例》立法調研。根據(jù)《專利法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》等法律法規(guī)，結合我省實際情況，研究制定《四川省專利代理責任清單》、《惡意申請商標注冊案件辦理指引》。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    二、提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量
    （四）突出知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造導向。
    5．優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展指標，設置差異化的指標體系。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    6．推動全面取消各級專利申請階段的資助。加大對高價值知識產(chǎn)權創(chuàng)造、轉化運用、行政保護、公共服務的支持。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    7．嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    8．嚴厲打擊不以使用為目的的商標惡意申請注冊行為。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局]
    9．推動和規(guī)范企事業(yè)單位知識產(chǎn)權貫標。促進重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和企業(yè)實施一批專利導航項目。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （五）深化新時期知識產(chǎn)權改革創(chuàng)新。
    10．深化國有高校院所職務科技成果權益改革。推進成渝雙城經(jīng)濟圈、全面創(chuàng)新、放管服、供給側等涉及知識產(chǎn)權領域的改革創(chuàng)新，力爭形成一批有影響力的四川經(jīng)驗。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （六）推動創(chuàng)新新區(qū)和創(chuàng)新平臺發(fā)展。
    11．加強知識產(chǎn)權要素資源向西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)等重要創(chuàng)新載體集聚，瞄準綜合性國家科學中心、天府實驗室等高能級創(chuàng)新平臺，建立知識產(chǎn)權服務科技創(chuàng)新對接機制，支持形成一批高價值知識產(chǎn)權。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （七）打造知識產(chǎn)權密集型園區(qū)和企業(yè)。
    12．實施知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)提升行動。制定實施知識產(chǎn)權強企培育方案，加強企業(yè)知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范工作。培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，開展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)增加值的核算統(tǒng)計和發(fā)布。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    三、推動知識產(chǎn)權全鏈條保護
    （八）實施“知識產(chǎn)權保護體系和能力雙提升工程”。
    13．在全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)實施“知識產(chǎn)權保護體系和能力雙提升工程”，構建知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，加強行刑銜接，加強區(qū)域協(xié)作，提升知識產(chǎn)權保護能力。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    （九）持續(xù)開展知識產(chǎn)權行政保護專項行動。
    14．持續(xù)抓好“鐵拳”“春雷”“ 護航”專項行動，圍繞馳名商標、納入中歐互認的地理標志、涉外商標等重點領域、重點產(chǎn)品，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權的專項整治行動。充分運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)探索網(wǎng)絡侵權行為監(jiān)測，積極對接浙江知識產(chǎn)權服務中心以及阿里巴巴、京東等電商平臺，加大對跨區(qū)域電商領域知識產(chǎn)權侵權行為的打擊力度。進一步加強查處商標違法案件中馳名商標保護工作。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局]
    （十）完善知識產(chǎn)權維權保護機制。
    15．制定進一步加強知識產(chǎn)權維權保護實施方案。建立知識產(chǎn)權糾紛訴調對接機制。健全知識產(chǎn)權維權援助工作體系，充分發(fā)揮仲裁機構作用，建立知識產(chǎn)權糾紛“預防+調解+仲裁+技術支持”多元化解協(xié)調機制。培育一批知識產(chǎn)權調解組織。落實知識產(chǎn)權對外轉讓審查制度，開展知識產(chǎn)權對外轉讓審查工作。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （十一）加強知識產(chǎn)權海外維權援助指導。
    16．建立海外維權援助協(xié)作機制和服務網(wǎng)絡，發(fā)布動態(tài)名錄、風險提示等信息。加強中國（四川）知識產(chǎn)權保護中心、國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心四川分中心、中國（四川）知識產(chǎn)權維權援助中心建設。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （十二）實施維權援助重點工程。
    17．開展重點項目知識產(chǎn)權預警工作。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等建立知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟、設立知識產(chǎn)權維權援助互助基金。實施重點領域、新領域知識產(chǎn)權維權援助專項服務行動。開展營商環(huán)境知識產(chǎn)權評價工作。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    四、加強知識產(chǎn)權轉化運用
    （十三）開展服務企業(yè)的知識產(chǎn)權“春風行動”。
    18．深化“知識產(chǎn)權黨員專家服務團送服務到基層”活動。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    19．開展知識產(chǎn)權“春風行動”。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局]
    20．推進知識產(chǎn)權“五進”，落實省直九部門《關于推進知識產(chǎn)權“五進”的意見》，實施《2021年深入開展知識產(chǎn)權“五進”推進計劃》，推進知識產(chǎn)權進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡。開展《“印記四川-知識產(chǎn)權巨變”獻禮建黨100周年》系列宣傳。編印《知識產(chǎn)權法律法規(guī)及政策匯編》《青少年知識產(chǎn)權普及讀本》《知識產(chǎn)權干部讀本》等知識普及資料。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （十四）實施服務鄉(xiāng)村振興的知識產(chǎn)權“富農(nóng)工程”。
    21．加強國家級和省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設。持續(xù)開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點，高質量依法核準申請企業(yè)使用地理標志專用標志。持續(xù)推進地理標志注冊和保護。推進和完善省、市兩級地理標志保護數(shù)據(jù)庫建設，持續(xù)在全省范圍內(nèi)開展知識產(chǎn)權服務村集體發(fā)展試點工作。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    22．開展商標、地理標志富農(nóng)興村工作。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    23．探索建設地理標志產(chǎn)品進出口博覽貿(mào)易中心。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （十五）開展“天府”知識產(chǎn)權品牌建設活動。
    24．做好四川專利獎評審，舉辦“2021·創(chuàng)新者之夜”四川專利獎頒獎特別節(jié)目，推薦2021年中國專利獎參評專利。舉辦好第五屆天府知識產(chǎn)權峰會。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    25．組織企業(yè)參加中國國際商標品牌節(jié)暨中華品牌商標博覽會。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局]
    （十六）實施商標、地理標志品牌經(jīng)濟培育專項行動。
    26．開展四川商標地理標志產(chǎn)品品質提升、海內(nèi)外獲權、金字招牌培育、品牌運營等八項行動?；I辦四川省商標地理標志品牌經(jīng)濟發(fā)展專委會。建立品牌經(jīng)濟培育專項行動聯(lián)席會議制度。持續(xù)利用《解碼中華地標》《走進天府地標》等電視欄目和網(wǎng)絡新媒體，加強四川地標產(chǎn)品宣傳，促進四川區(qū)域品牌建設。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （十七）健全知識產(chǎn)權轉化運用機制。
    27．爭取建設川渝知識產(chǎn)權運營中心。搭建知識產(chǎn)權對接交易和評價評估平臺。推進知識產(chǎn)權市場化運營工作。高標準建設一批四川省知識產(chǎn)權市場化運營示范基地。開展科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)知識產(chǎn)權培育。實施中小企業(yè)專利技術轉移轉化專項行動。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    五、深化知識產(chǎn)權管理服務
    （十八）加強公共服務體系建設。
    28．整合知識產(chǎn)權服務資源，推動知識產(chǎn)權“一站式”服務向市州延伸。推動知識產(chǎn)權政務服務“一網(wǎng)通辦”。推進四川省知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心建設，提升研究型服務能力。支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高校知識產(chǎn)權信息服務聯(lián)盟建設，促進區(qū)域服務協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮四川省知識產(chǎn)權公共服務平臺作用，強化線上線下系統(tǒng)服務功能，拓寬公共服務領域。持續(xù)打響藍色火炬手訓練營、火上澆油路演廳等服務品牌。加強四川原創(chuàng)認證保護平臺建設。加強各級商標業(yè)務受理窗口建設，持續(xù)推動知識產(chǎn)權業(yè)務受理“一窗通辦”。提升成都代辦處服務質量，發(fā)揮“國家知識產(chǎn)權局四川業(yè)務受理窗口”作用，做好“一窗通辦”工作。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （十九）推動知識產(chǎn)權信息高效利用。
    29．推廣應用《知識產(chǎn)權基礎信息數(shù)據(jù)規(guī)范》。制定《四川省知識產(chǎn)權信息公共服務分中心（分平臺）建設指引》，新建一批省專利信息服務分中心、省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點、高校信息服務中心。高水平建設“技術與創(chuàng)新支持中心”（TISC）。建設全省知識產(chǎn)權統(tǒng)計平臺和數(shù)據(jù)庫。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （二十）推動知識產(chǎn)權服務業(yè)高質量發(fā)展。
    30．深化成都高新知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚示范區(qū)工作，支持服務機構的引進與培育，創(chuàng)新服務產(chǎn)品。推動知識產(chǎn)權領域行業(yè)協(xié)會規(guī)范運行。召開全省專利代理工作座談會。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    （二十一）嚴格知識產(chǎn)權代理行業(yè)監(jiān)管。
    31．鞏固“藍天”專項行動整治成效，探索建立代理機構分級分類監(jiān)管機制和商標惡意申請注冊動態(tài)監(jiān)測機制，加強事中事后監(jiān)管。以知識產(chǎn)權代理機構、“雙隨機”抽查為重點，嚴厲查處商標惡意注冊申請和“黑代理”、以不正當手段招攬業(yè)務、掛證等專利代理違法行為，強化日常監(jiān)督檢查。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局]
    （二十二）推動行業(yè)自律。
    32．推動行業(yè)規(guī)范自律建設，建立常態(tài)化工作機制，建立行業(yè)自律規(guī)范。召開全省知識產(chǎn)權代理機構誠信建設會。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （二十三）大力發(fā)展知識產(chǎn)權金融。
    33．爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權金融生態(tài)區(qū)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權投融資聯(lián)動模式，優(yōu)化知識產(chǎn)權信貸融資模式，豐富知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品。建設知識產(chǎn)權融資服務平臺。推進知識產(chǎn)權證券化，完善知識產(chǎn)權風險補償、征信授信等激勵機制。開展知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”工作。加強質押融資銀企對接，推廣“天府知來貸”金融產(chǎn)品。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心]
    六、健全知識產(chǎn)權工作機制
    （二十四）完善知識產(chǎn)權工作機制。
    34．建立省知識產(chǎn)權領導小組成員單位年度績效考評機制，落實職責分工和領導小組及辦公室會議制度，建立健全行刑銜接機制，健全相關會議及工作規(guī)范。加強與法院、檢察院、公安、商務、海關等部門合作，聯(lián)動開展知識產(chǎn)權工作。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局]
    35．舉辦全省知識產(chǎn)權工作會、知識產(chǎn)權政務工作會、半年工作推進會。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    （二十五）全面深化知識產(chǎn)權交流合作。
    36．落實《川渝知識產(chǎn)權合作協(xié)議》，就“重點品牌”“高價值專利”“優(yōu)質地標產(chǎn)品”開展互認和聯(lián)合保護，共建“川渝知識產(chǎn)權保護高地”。舉辦川渝知識產(chǎn)權合作年度推進會。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]
    37．制定《進一步加強知識產(chǎn)權國際交流合作的指導意見》。加強與“一帶一路”沿線國家知識產(chǎn)權交流與合作。支持四川大學與世界知識產(chǎn)權組織共建知識產(chǎn)權國際學院，籌建四川省“一帶一路”知識產(chǎn)權國際交流合作中心。依托國際（地區(qū)）合作園區(qū)，深化與相關國家知識產(chǎn)權交流合作。在成都組織召開2021年泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權保護協(xié)作會議。組織參加香港特別行政區(qū)政府主辦的“亞洲知識產(chǎn)權營商論壇”、香港特別行政區(qū)政府知識產(chǎn)權署和澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟局共同主辦的“泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權公務人員交流”，加強港澳等地區(qū)知識產(chǎn)權合作交流。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （二十六）加強知識產(chǎn)權培訓宣傳和人才培養(yǎng)。
    38．聚焦重點領域、面向重點對象舉辦一批知識產(chǎn)權培訓班。推進國家、省級知識產(chǎn)權培訓基地和遠程教育分站建設，推進國家、省級知識產(chǎn)權培訓基地和遠程教育分站建設，分別新增加遠程教育分站、知識產(chǎn)權培訓基地1-2個。編制《四川省“十四五”知識產(chǎn)權人才發(fā)展規(guī)劃》。加強知識產(chǎn)權復合型人才培養(yǎng)，支持知識產(chǎn)權學科專業(yè)體系建設和高校學歷教育。加強中小學知識產(chǎn)權普及教育，新增知識產(chǎn)權試點示范學校30所。舉辦四川省第二屆大學生知識產(chǎn)權競賽。推進知識產(chǎn)權職稱評定工作。[牽頭單位:省知識產(chǎn)權中心、省市場監(jiān)管局]
    （二十七）強化基層工作督導指導。
    39．發(fā)揮大市場監(jiān)管優(yōu)勢，協(xié)同信用監(jiān)管、反不正當競爭、執(zhí)法局等條線加強監(jiān)管，形成執(zhí)法合力。建立健全案件數(shù)量通報機制，組織開展全省專利、商標監(jiān)管交叉調研，開展知識產(chǎn)權案件評查。加強對市（州）、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權服務促進工作的業(yè)務指導。[牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權中心]

名稱：	省市場監(jiān)管局省知識產(chǎn)權中心關于印發(fā)《2021年四川省知識產(chǎn)權工作要點》的通知
索引號：		生成日期：	2021年03月01日
發(fā)布機構：	四川省市場監(jiān)督管理局	截止日期：
文號：	川市監(jiān)發(fā)〔2021〕21號	適用行業(yè)推薦：

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