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各市（州）科技局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)省委十一屆九次全會精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)四川省工程技術(shù)研究中心高質(zhì)量建設(shè)，充分發(fā)揮中心在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、集聚培養(yǎng)人才等方面的示范帶動作用，四川省科學(xué)技術(shù)廳制定了《四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際推進(jìn)中心建設(shè)管理工作。

四川省科學(xué)技術(shù)廳

2021年7月21日

四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）、《四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》（川科高〔2020〕8號），進(jìn)一步加強(qiáng)四川省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）建設(shè)、運(yùn)行和管理，充分發(fā)揮工程中心在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的示范帶動作用，為我省加快建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力的科技支撐，更好服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。
第二條工程中心是全省科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分，是國家技術(shù)創(chuàng)新中心的后備力量和有益補(bǔ)充，是面向全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開展共性技術(shù)研發(fā)與工程化等科技服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、集聚培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才的重要載體。
第三條工程中心依托具有較強(qiáng)科研實(shí)力的企業(yè)、高等院校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)，根據(jù)功能定位分為企業(yè)類和公益類兩種類型。
（一）企業(yè)類工程中心依托研發(fā)投入較大、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、研發(fā)條件完善的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)開展行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科研成果工程化及產(chǎn)業(yè)化研究，聚集打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進(jìn)步提供有力支撐。
（二）公益類工程中心依托科研條件完善、創(chuàng)新人才聚集、開放創(chuàng)新程度高的高等院校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)研究和面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)高層次工程技術(shù)人才和管理人才，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。
第四條工程中心建設(shè)堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)布局、分類管理、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的原則。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建工程中心，實(shí)現(xiàn)高等院校、科研院所創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
第五條四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“科技廳”）是工程中心建設(shè)的宏觀管理部門，主要負(fù)責(zé)工程中心的規(guī)劃布局、建設(shè)指導(dǎo)、認(rèn)定組建、調(diào)整撤銷、驗(yàn)收評估等工作。各市（州）科技局、省級有關(guān)部門和中央駐川單位作為行政主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門工程中心的申報推薦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策落實(shí)、日常管理等工作，配合科技廳做好工程中心績效評估等工作。依托單位是工程中心建設(shè)和運(yùn)行管理的具體責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程中心建設(shè)運(yùn)行、安全環(huán)保和日常管理，落實(shí)相關(guān)政策、解決重大問題和提供人財物保障等。

第二章申請與認(rèn)定

第六條科技廳根據(jù)全省創(chuàng)新布局和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求確定工程中心布局規(guī)劃，發(fā)布工程中心年度建設(shè)計(jì)劃，各主管部門組織所轄單位開展申請工作。
第七條申請認(rèn)定工程中心應(yīng)具備以下條件：
（一）在四川省內(nèi)注冊登記的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
（二）研究方向符合國家和四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃以及科技創(chuàng)新規(guī)劃，符合科技發(fā)展趨勢和全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新需求。
（三）具有高水平的工程技術(shù)帶頭人及結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的工程技術(shù)研發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍，研究水平在本行業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力。
（四）具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)國家或省部級重大科技項(xiàng)目的能力；工程中心獨(dú)立研發(fā)面積不少于500平方米，科研儀器設(shè)備原值一般不少于300萬元，依托軟件企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等建設(shè)的工程中心，工程中心獨(dú)立研發(fā)面積不少于400平方米，科研儀器設(shè)備原值一般不少于200萬元。
（五）有較強(qiáng)的科研投入能力，管理機(jī)構(gòu)健全，開放交流、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等制度機(jī)制完善，人才凝聚力較強(qiáng)。
（六）近三年未發(fā)生環(huán)保、安全等責(zé)任事故，未出現(xiàn)學(xué)術(shù)誠信問題。
（七）依托單位重視工程中心建設(shè)，在政策落實(shí)、項(xiàng)目投入、試驗(yàn)場地和人員、儀器設(shè)備等方面有較強(qiáng)的保障能力。
（八）依托單位為企業(yè)的，還應(yīng)具備以下條件：
1．企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好，具有較高的管理水平和較強(qiáng)的盈利能力，上一年度銷售收入原則上不低于2000萬元，能夠提供組建工程中心需要的主要資金，軟件開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。
2．企業(yè)建有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)研發(fā)投入。擁有30人及以上的研發(fā)隊(duì)伍，其中固定研發(fā)人員不低于60%，高級技術(shù)職稱人員比例不低于30%；每年研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)不低于500萬元。
3．近三年企業(yè)取得行業(yè)領(lǐng)域5項(xiàng)以上自主知識產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、動植物新品種、國家一級中藥保護(hù)品種等，其中醫(yī)藥類企業(yè)擁有3項(xiàng)以上國家新藥證書）。
（九）依托單位為高等院校、科研院所的，還應(yīng)具備以下條件：
1．能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)，具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。
2．近三年擁有行業(yè)領(lǐng)域5項(xiàng)以上發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、動植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥證書、國家一級中藥保護(hù)品種等自主知識產(chǎn)權(quán)；每年科技成果轉(zhuǎn)化總收入累計(jì)不低于1000萬元。
第八條認(rèn)定工程中心的具體程序：
（一）依托單位組織填寫《四川省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申請書》，并附《四川省工程技術(shù)研究中心組建方案》，經(jīng)主管部門論證、審核后擇優(yōu)推薦至科技廳。
（二）科技廳依據(jù)全省工程中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件，對申請材料進(jìn)行初審。
（三）科技廳組織專家對通過初審的工程中心進(jìn)行專家評審，提出擬現(xiàn)場考察工程中心名單并組織現(xiàn)場考察。
（四）綜合專家評審和現(xiàn)場考察情況，提出擬組建的工程中心名單，報科技廳辦公會審定后，在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行5個工作日公示，公示無異議的由科技廳正式發(fā)文批復(fù)組建。
（五）我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工程中心可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件、簡化認(rèn)定程序。對產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)好、進(jìn)入各類省級以上產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的工程中心，優(yōu)先予以支持。

第三章運(yùn)行管理

第九條工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，采用相對獨(dú)立的人財物管理機(jī)制，鼓勵具備條件的工程中心注冊登記為獨(dú)立法人。
第十條工程中心應(yīng)設(shè)立由本行業(yè)領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)專家和產(chǎn)業(yè)專家組成的專家委員會，負(fù)責(zé)工程技術(shù)發(fā)展研究、咨詢、技術(shù)決策和研發(fā)計(jì)劃審定等。
第十一條工程中心建設(shè)要充分利用依托單位現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，凡批準(zhǔn)組建的工程中心，依托單位應(yīng)落實(shí)申報承諾建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，確保中心建設(shè)順利進(jìn)行。
第十二條工程中心要面向本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求和創(chuàng)新趨勢，積極凝聚高水平人才和團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，深入開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，為提升相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力提供支持。
第十三條工程中心要完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，加強(qiáng)與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)合作；企業(yè)類工程中心應(yīng)增強(qiáng)科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)施能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重大科技成果的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)示范帶動作用；公益類工程中心應(yīng)強(qiáng)化研究的問題導(dǎo)向，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，進(jìn)一步增強(qiáng)科技成果對外轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散能力。
第十四條工程中心應(yīng)實(shí)行開放共享服務(wù)，積極承接工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)等委托服務(wù)。工程中心大型科學(xué)儀器設(shè)備要納入四川省科研設(shè)施與儀器開放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺管理，開展對外服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；大型科研儀器設(shè)備開放共享程度列入工程中心績效評估體系。工程中心要積極向社會公眾開放，宣傳行業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展，提升公眾創(chuàng)新意識。
第十五條工程中心要重視科研誠信建設(shè)，積極營造求真務(wù)實(shí)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。
第十六條工程中心應(yīng)重視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和保密工作，保障工程中心安全運(yùn)行和創(chuàng)新發(fā)展。
第十七條工程中心更名、依托單位進(jìn)行重大調(diào)整或重組，工程中心變更研究方向、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)專家委員會論證，主管部門審核同意后報科技廳批復(fù)。工程中心主任更換、專家委員會換屆等事項(xiàng)應(yīng)由依托單位形成報告，經(jīng)由主管部門報科技廳備案。
第十八條工程中心執(zhí)行年度報告制度，根據(jù)科技廳每年發(fā)布的通知要求，工程中心將上年度建設(shè)發(fā)展情況報告及當(dāng)年工作計(jì)劃，經(jīng)依托單位和主管部門審核后報科技廳。

第四章驗(yàn)收與評估

第十九條工程中心建設(shè)期為1年，工程中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時提出驗(yàn)收申請，科技廳依照《四川省工程技術(shù)研究中心組建方案》進(jìn)行檢查驗(yàn)收，提前完成組建任務(wù)的工程中心可提前申請驗(yàn)收；對不能按期完成建設(shè)任務(wù)的工程中心，經(jīng)申請同意，予以不超過1年的建設(shè)延長期，期滿后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，取消其工程中心資格。
工程中心實(shí)行在年度報告基礎(chǔ)上的定期績效評估制度，每年按領(lǐng)域已組建完成的工程中心運(yùn)行情況和建設(shè)成效開展績效評估。科技廳組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)對工程中心的條件建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)帶動、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養(yǎng)、開放共享、經(jīng)濟(jì)社會效益等方面情況進(jìn)行綜合評估，逐步加大行業(yè)服務(wù)考核權(quán)重。
第二十條績效評估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格和不合格”四個等級。評估結(jié)果為優(yōu)秀的命名為示范工程中心，示范工程中心稱號在一個評估周期內(nèi)有效。對評估結(jié)果為不合格的工程中心，限期1年進(jìn)行整改，整改后仍不符合要求的，不再列入工程中心序列。
第二十一條對拒不參加驗(yàn)收評估、驗(yàn)收評估結(jié)果不通過，發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任事故或?qū)W術(shù)誠信、績效評估有弄虛作假等問題的工程中心，不再納入工程中心序列；對不按時提交年度報告的工程中心科技廳將視情況輕重予以通報批評、限期整改。
第二十二條強(qiáng)化激勵機(jī)制。對新認(rèn)定的工程中心，建設(shè)期內(nèi)驗(yàn)收合格的，通過省級相關(guān)專項(xiàng)資金給予一次性50萬元后補(bǔ)助支持；對年度評估結(jié)果為優(yōu)秀的工程中心，通過省級相關(guān)專項(xiàng)資金給予100萬元后補(bǔ)助支持，后補(bǔ)助資金應(yīng)用于工程中心運(yùn)行管理、續(xù)建完善、儀器設(shè)備更新等。具有獨(dú)立法人資格的工程中心，可視同科研機(jī)構(gòu)直接申請省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。對評估結(jié)果為優(yōu)秀的工程中心，科技廳在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先支持；鼓勵工程中心開展各種形式技術(shù)交流與合作。

第五章附則

第二十三條工程中心統(tǒng)一命名為：四川省XXX工程技術(shù)研究中心。英文名稱為：Sichuan Province Engineering Technology Research Center of ××。
第二十四條本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自2021年7月21日起施行，有效期5年，《四川省工程技術(shù)研究中心管理辦法》（川科高〔2017〕37號）同時廢止。

名稱：	四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法》的通知
索引號：	11510000008282399T/2021-00489	生成日期：	2021年07月21日
發(fā)布機(jī)構(gòu)：	四川省科學(xué)技術(shù)廳	截止日期：	2026-07-21
文號：	川科高〔2021〕19號	適用行業(yè)推薦：

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