為進一步規(guī)范四川省天府質(zhì)量獎（以下簡稱天府質(zhì)量獎）評選表彰管理工作，更好發(fā)揮評選表彰的標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，根據(jù)全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于四川省政府申報項目的復(fù)函》（國評組函〔2017〕34號）、省委《四川省貫徹<國家功勛榮譽表彰條例>實施辦法》（川委發(fā)〔2019〕13號）等有關(guān)規(guī)定，省市場監(jiān)管局會同省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對2016年印發(fā)的《四川省天府質(zhì)量獎評選管理辦法》進行了修訂（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下。
一、修訂《辦法》的主要依據(jù)是什么？
（一）黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會對質(zhì)量工作提出了新的要求。天府質(zhì)量獎作為省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，應(yīng)體現(xiàn)新精神、新要求。
（二）全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于四川省政府申報項目的復(fù)函》（國評組函〔2017〕34號），對評選表彰活動的表彰名額、表彰對象、主辦單位等作出了明確規(guī)定。為適應(yīng)新的獎項設(shè)置和新形勢的要求，組織了本次修訂。
（三）根據(jù)省委《四川省貫徹<國家功勛榮譽表彰條例>實施辦法》（川委發(fā)〔2019〕13號），進一步規(guī)范了全省評比達標(biāo)表彰活動，對評選程序、征求意見、公示時間和范圍等提出了明確要求。需要根據(jù)省委省政府關(guān)于評選表彰活動的最新規(guī)定進行完善，使天府質(zhì)量獎評選表彰活動符合要求、更加規(guī)范。
二、天府質(zhì)量獎的定位及作用是什么？
天府質(zhì)量獎是省政府的最高質(zhì)量獎項，是全省質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽，主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力突出、經(jīng)濟社會效益明顯，具有顯著行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿示范帶動作用的組織，以及質(zhì)量工作成效顯著，對促進全省質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻的個人。獎項包括天府質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎提名獎。
天府質(zhì)量獎的評選表彰，對樹立先進質(zhì)量管理標(biāo)桿，激勵質(zhì)量管理創(chuàng)新，促進質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量有著重要作用。一是發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。積極推廣應(yīng)用先進的質(zhì)量管理理念、方法，樹立全省各行業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)量典型，為全省企業(yè)提供學(xué)習(xí)的榜樣。二是發(fā)揮示范帶動作用。激發(fā)帶動全省企業(yè)重視質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量、提升質(zhì)量，積極推動四川質(zhì)量向四川品牌轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強四川品牌影響力競爭力。三是發(fā)揮導(dǎo)向作用。引導(dǎo)全社會追求卓越質(zhì)量，營造“企業(yè)重視質(zhì)量、全民創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。
三、本次修訂主要涉及哪些內(nèi)容？
本次《辦法》修訂，主要聚焦四個方面：一是將條款中與中央批準(zhǔn)的表彰名額、主辦單位等不一致的內(nèi)容進行了修訂和補充。二是根據(jù)省委《四川省貫徹<國家功勛榮譽表彰條例>實施辦法》要求，進一步規(guī)范評選程序、征求意見、公示要求等。三是進一步嚴格獲獎組織和個人退出機制。四是明確獲獎組織和個人的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵分享和推廣先進質(zhì)量管理方法。
四、天府質(zhì)量獎的獎項設(shè)置修訂前后的主要變化？
修訂前，天府質(zhì)量獎獎項設(shè)置天府質(zhì)量獎（組織、個人）、天府質(zhì)量獎提名獎（組織、個人）和天府工匠，表彰名額天府質(zhì)量獎不超過10個（含個人1名、天府工匠1名）、天府質(zhì)量獎提名獎不超過25個（含個人3名、天府工匠3名）。
修訂后，天府質(zhì)量獎主辦單位為省政府，每2年評選一屆，設(shè)置天府質(zhì)量獎和天府質(zhì)量獎提名獎兩個獎項。天府質(zhì)量獎名額每屆不超過10個組織和個人，天府質(zhì)量獎提名獎名額每屆不超過10個組織和個人，達不到獎勵條件的可以空缺。2018年省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“天府工匠”培養(yǎng)工程實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2018〕73號），明確“天府工匠”培養(yǎng)工程由人力資源和社會保障部門牽頭實施，因此取消了天府工匠獎項。
五、獲獎組織和個人會得到什么獎勵？
省政府對獲得天府質(zhì)量獎、提名獎的組織和個人進行表彰并頒發(fā)獎牌、證書，對獲得天府質(zhì)量獎的，分別給予獲獎組織100萬元、個人10萬元的經(jīng)費補助；對獲得天府質(zhì)量獎提名獎的，分別給予獲獎組織50萬元、個人5萬元的經(jīng)費補助。
經(jīng)費補助主要用于獲獎組織和個人宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等。
六、天府質(zhì)量獎如何申報？
申報組織和個人所在單位應(yīng)對符合條件的組織和個人在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出申報推薦意見，并進行內(nèi)部公示，公示期不少于5個工作日。向各市（州）質(zhì)量強市（州）工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省級行業(yè)主管部門提交申報材料，經(jīng)資格初審合格后，報省質(zhì)量強省辦進行審查。
組織申報須具備7項條件：（一）擁護黨的路線、方針、政策。（二）在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立3年以上、符合國家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的法人或者其他組織。（三）質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新，且成熟度高，具有推廣價值。（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。（五）積極履行社會責(zé)任，無不良信用記錄。（六）近3年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故且無重大質(zhì)量投訴。（七）無其他違反法律法規(guī)行為。
個人申報具備須具體5項條件：（一）擁護黨的路線、方針、政策。（二）在本省從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上，或長期從事質(zhì)量管理理論研究，積極推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理理念或方法。（三）有較強的質(zhì)量創(chuàng)新和改進意識，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗或成果，提高行業(yè)質(zhì)量水平和績效、推動本省產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進等做出重要貢獻。（四）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，近3年內(nèi)無嚴重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 （五）申報個人如為組織最高管理者，其所在組織近3年無質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故且無重大質(zhì)量投訴。
七、天府質(zhì)量獎如何評審？
天府質(zhì)量獎評審遵循“科學(xué)、公正、公平、公開”原則。堅持自愿申請、動態(tài)管理、能上能下、好中選優(yōu)、寧缺毋濫。不向申報組織和個人收取任何費用。
天府質(zhì)量獎評審由省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)評審活動的組織工作。省質(zhì)量強省辦在省評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室指導(dǎo)下，負責(zé)天府質(zhì)量獎評選表彰的具體實施。日常工作由省質(zhì)量強省辦具體負責(zé)。
天府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580-2012）制定，可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時進行修訂。
其評選程序主要有自愿申報、審核推薦、審查受理、材料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯、審議投票、表彰獎勵8個環(huán)節(jié)。
八、申報天府質(zhì)量獎需要提交什么材料，交至哪里？
凡符合申報的組織和個人，在自愿基礎(chǔ)上，按照天府質(zhì)量獎申報通知要求提交申報材料，經(jīng)所在市（州）質(zhì)量強市（州）工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省級行業(yè)主管部門審核、公示并簽署推薦意見后，報送到省質(zhì)量強省辦（省市場監(jiān)督管理局）。
九、獲獎組織和個人有哪些權(quán)利和義務(wù)？
獲獎組織和個人可在企業(yè)品牌形象推廣中使用獲獎信息，但應(yīng)注明獲獎年度，不得將天府質(zhì)量獎標(biāo)識用于具體產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳（如產(chǎn)品廣告、包裝、說明等）。
獲獎組織和個人應(yīng)當(dāng)發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，主動推廣先進質(zhì)量管理模式、方法，推進我省行業(yè)領(lǐng)域整體質(zhì)量提升；持續(xù)開展先進質(zhì)量管理理念、模式和方法創(chuàng)新，追求卓越質(zhì)量，持續(xù)提升效益。獲獎組織應(yīng)當(dāng)為其他組織了解學(xué)習(xí)其質(zhì)量管理模式和方法提供便利條件。國家另有規(guī)定的除外。
十、對天府質(zhì)量獎申報組織和個人如何監(jiān)督管理？
對采取弄虛作假或其他不正當(dāng)手段謀取天府質(zhì)量獎的申報組織和個人，10年內(nèi)不予受理其申報天府質(zhì)量獎。對已經(jīng)授獎的，撤銷獎勵，收回獲獎證書和獎牌，追回經(jīng)費補助，向社會公告，并記入信用記錄，建議其上級主管部門或所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
獲獎組織和個人自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全、藥品安全、公共安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等事故或其他違反天府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，由省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報省政府撤銷其已獲獎項，收回獲獎證書、獎牌，向社會公告。連續(xù)兩屆不接受該組織和個人再次申報天府質(zhì)量獎。
附件下載：《四川省天府質(zhì)量獎評選管理辦法》
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