重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目現(xiàn)場結(jié)題驗(yàn)收工作的通知
有關(guān)單位:
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家和我市有關(guān)科研項(xiàng)目管理改革要求,加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收管理和服務(wù),杜絕項(xiàng)目驗(yàn)收“放水”“走過場”“干好干壞一個(gè)樣”,根據(jù)科研項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將科研項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收有關(guān)要求通知如下。
一、項(xiàng)目范圍
重慶市技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展(示范)專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目)。其中,2017年以來由企業(yè)牽頭實(shí)施、涉及研發(fā)投入的產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目需要開展研發(fā)投入核查。
二、實(shí)施機(jī)構(gòu)
市科技局委托重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心(項(xiàng)目評估服務(wù)中心 )作為第三方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),組織實(shí)施現(xiàn)場驗(yàn)收。
三、驗(yàn)收內(nèi)容
現(xiàn)場驗(yàn)收包括技術(shù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)抽查。
(一)技術(shù)驗(yàn)收。以項(xiàng)目任務(wù)書為依據(jù),逐項(xiàng)核實(shí)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)的完成情況。
(二)財(cái)務(wù)抽查。按照“隨機(jī)抽查核實(shí)”的原則,對項(xiàng)目單位科研經(jīng)費(fèi)管理制度、已撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用情況、研發(fā)投入情況等進(jìn)行抽查、核實(shí)。
四、驗(yàn)收流程
(一)驗(yàn)收通知。
根據(jù)年度項(xiàng)目驗(yàn)收工作具體安排,提前2—7天通知項(xiàng)目單位現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間,并告知評審要求(附件1)。
(二)現(xiàn)場流程。
1、項(xiàng)目單位匯報(bào)實(shí)施情況(項(xiàng)目單位自行決定是否使用PPT,匯報(bào)時(shí)間不超過15分鐘)。
2、專家組實(shí)地查看現(xiàn)場。
3、質(zhì)詢交流。
4、現(xiàn)場形成驗(yàn)收結(jié)論。
5、宣布驗(yàn)收結(jié)論。
五、驗(yàn)收要點(diǎn)
(一)真實(shí)性。包括設(shè)備購置、數(shù)據(jù)記錄、材料購買、人員費(fèi)用等。
(二)關(guān)聯(lián)性。包括任務(wù)相關(guān)、經(jīng)費(fèi)相關(guān)、人員相關(guān)等。
(三)規(guī)范性。包括財(cái)務(wù)制度是否健全、是否單獨(dú)核算等。
具體要點(diǎn)和要求詳見附件2。涉及研發(fā)投入核查的項(xiàng)目,須對項(xiàng)目單位實(shí)際投入情況進(jìn)行核查,具體要點(diǎn)和要求見附件3-5。
六、結(jié)果運(yùn)用
(一)驗(yàn)收通過的項(xiàng)目。按程序完成系統(tǒng)流程,撥付經(jīng)費(fèi)后結(jié)題銷號。
(二)驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。按科研誠信相關(guān)規(guī)定扣減相應(yīng)信用分值,并進(jìn)入財(cái)務(wù)清算。
(三)財(cái)務(wù)抽查結(jié)果不作為項(xiàng)目是否通過驗(yàn)收的前置條件。財(cái)務(wù)專家對項(xiàng)目單位違反科研誠信相關(guān)規(guī)定的情況,按照取證記錄要求做好資料收集,完善取證程序(附件7),市科技局將依據(jù)相關(guān)規(guī)定納入科研誠信管理。
(四)項(xiàng)目單位研發(fā)投入到位情況不作為項(xiàng)目是否通過驗(yàn)收的前置條件,財(cái)務(wù)抽查確定的項(xiàng)目研發(fā)投入金額將作為該項(xiàng)目市級財(cái)政資金后續(xù)撥付的重要依據(jù)。
七、工作要求
(一)務(wù)必高度重視。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收是科研項(xiàng)目管理重要環(huán)節(jié),事關(guān)財(cái)政資金使用績效和科研產(chǎn)出效果,請各項(xiàng)目單位務(wù)必高度重視。市科技局將斗硬現(xiàn)場結(jié)題驗(yàn)收,對不符合驗(yàn)收通過要求的項(xiàng)目嚴(yán)格打表。技術(shù)驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目,不予撥付后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(二)強(qiáng)化科研誠信。請各單位嚴(yán)格遵守科研誠信相關(guān)規(guī)定,對提供的結(jié)題驗(yàn)收材料真實(shí)性負(fù)責(zé)并簽訂《誠信承諾書》(附件6)。請第三方機(jī)構(gòu)和專家嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目及評審相關(guān)管理規(guī)定開展項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收,市科技局將對提供虛假資料或其他違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)格按照誠信管理有關(guān)規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)督有關(guān)要求追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
(三)驗(yàn)收職責(zé)分工。市科技局承擔(dān)驗(yàn)收過程中產(chǎn)生的專家組咨詢費(fèi)、交通及會(huì)務(wù)等相關(guān)費(fèi)用由。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施及現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)積極配合驗(yàn)收工作,協(xié)調(diào)合作單位認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況。做好現(xiàn)場結(jié)題驗(yàn)收資料準(zhǔn)備并提供會(huì)議室、網(wǎng)絡(luò)和打印機(jī)等必要條件。凡在現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)束后提供的材料均不予認(rèn)可。
八、聯(lián)系方式
重慶市科技局資管處 67515789
重慶市科技局監(jiān)督處 67593800
重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心項(xiàng)目評估服務(wù)中心 67512626
市紀(jì)委監(jiān)委駐市科技局紀(jì)檢監(jiān)察組 67513576
附件:1.重慶市科研項(xiàng)目現(xiàn)場結(jié)題驗(yàn)收告知書
2.科研項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收評審工作要點(diǎn)
3.關(guān)于**項(xiàng)目科研投入及經(jīng)費(fèi)使用情況說明
4.科研項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用歸集匯總表
5.科研項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬統(tǒng)計(jì)表
6.誠信承諾書
7.取證記錄單
重慶市科學(xué)技術(shù)局
2021年11月19日
附件下載:
1.1.重慶市科研項(xiàng)目現(xiàn)場結(jié)題驗(yàn)收告知書.doc
2.2.科研項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收評審工作要點(diǎn).doc
3.3.關(guān)于XX項(xiàng)目科研投入及經(jīng)費(fèi)使用情況說明
4.4.科研項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用歸集匯總表
5.5.科研項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬統(tǒng)計(jì)表
6.6.誠信承諾書
7.7.取證記錄單